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关于加快深圳健康产业发展的建议 2012-09-20 14:59????【字号：大?中?小】 健康是人类自身最普遍、最根本的需求，也是一种积极的生活方式。健康越来越受到国人的关注和重视，健康产业也极具投资潜力，如今它已成为我国经济发展中一大朝阳产业。美国著名经济学家保尔·皮尔泽在《财富第五波》中将健康产业将为继IT产业之后的全球“财富第五波”。因此，发展健康产业，引导人们健康消费，既可增强人们的体质，也可促进消费，拉动内需。目前，在经济转型的关键时刻，中国传统工业等产业发展已遇到诸多障碍和困境，经济增长己趋缓。从深圳经济发展情况看，经济一直外向度高，依赖出口拉动因素大，金融危机对深圳冲击也已呈现。为此，推动经济发展应由外需拉动为主，逐步向内需和外需“双轮驱动”转变。加快健康产业发展，既是加快经济发展方式转变的重要内容，有效拉动内需，成为经济增长方式转变新的经济增长点；也是满足特区人们丰富多彩的物质和精神需求，是提高深圳居民幸福指数的需要，是发展现代服务业的重要内容。 为了实现经济转型，加快健康产业发展，市政协成立了以白天主席为组长、林洁副主席为副组长的专题调研组，率部分政协委员赴有关健康产业企业进行调研，召开了座谈会，听取了市健康产业发展促进会及我市健康产业代表企业关于产业、企业发展的情况介绍，委员们就健康产业发展表示了看法，形成了此调研报告。 一、健康产业是世界性的朝阳产业，也是国内众多城市发展的战略目标 健康产业是有巨大市场潜力的新兴产业，它涉及医药产品、医疗器械、保健用品、营养食品、休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域，分为健康用品、健康食品、健康服务三大行业。随着社会发展和人们生活水平的普遍提高，以及人类生活方式的改变，健康产品的总需求急剧增加。以生物技术和生命科学为先导，涵盖医疗卫生、营养保健、健身休闲等健康服务功能的健康产业，将成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业，也是满足社会公共服务、民生服务需求的朝阳产业和高科技含量高、消耗低、污染少、可持续发展的低碳产业、绿色产业，还是涉及横跨第一、第二和第三产业的新型产业。 放眼全球，健康产业是世界性的朝阳产业。美国是健康产业诞生发展的典型代表。20世纪60年代末，美国政府出台将健康管理纳入国家医疗保健计划的政策，随后又颁布了一系列健康维护法案。英国、德国、芬兰等国家相继建立了不同形式的健康管理组织，日本等亚洲国家则于20世纪80年代颁布“健康管理法规”。 西方发达国家通过健康管理来统筹发展健康服务产业，实现了“提高国民健康素质、降低社会医疗开支”的双重收益，并带动了整个健康产业的形成和迅速的崛起。据不完全统计，发达国家健康产业增加值约占GDP的15%-20%。如美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康产业增加值占GDP的比重约为16%，超过汽车和石油两大行业。有经济学家预测：到2030年，健康产业在美国GDP中所占比重将达到25%，成为名副其实的经济增长“火车头。”加拿大、日本等国健康产业增加值占GDP的比重也将超过10%。近年来，日本健康产品市场已超过4万亿日元，是仅次于美国的第二大市场。 纵观国内，我国健康产业经历从无到有，进入21世纪步入快车道，发展迅速，市场容量不断扩大，在国民经济中的比重也不断上升，特别是保健品行业快速增长，成为推动我国经济发展的又一新兴动力。2011年，健康产业产值估计达2万亿元，占国民生产总值的4%-5%。近年来，上海、杭州、大连、长春、重庆、成都等诸多国内城市，更是把建设健康城市作为战略目标，将健康产业发展纳入建设创新型城市的重要内容。随着我国人们生活水平的不断提高和富有，人们对健康的认识不断深化，希望通过食品、健身、养生等追求更好健康状况的愿望将更加强烈，全民上下重视健康的社会氛围日益隆厚，中国传统保健养生理论和方式不断丰富和挖掘创新，给健康产业发展增添新的发展活力，健康产业发展必将迎来新春天！ 二、深圳健康产业既形成独特发展优势和鲜明特色，又面临诸多亟待解决的困境与问题 深圳健康产业是伴随特区的迅猛发展而诞生成长。根据市健康产业发展促进协会初步统计，截至2011年底，我市与健康有关的企业达18000家，产值约500亿元以上。既涌现了一大批闻名全国的健康产业名牌企业，如深圳太太药业、深圳海王、深圳万基等一批老牌健康食品企业；又茁壮成长一批健康新秀企业，如健康食品行业的戈宝绿业、永生源，健康用品行业的倍轻松、好家庭，健康服务行业的爱帝宫、第一健康、中航健身会、玛莎等，这些企业都是深圳乃至全国健康产业的创新品牌与风向标，使深圳成为国内及广东健康产业的领跑者。上述企业发展的实践证明，深圳健康产业己形成独特优势和鲜明特色。市委、市政府非常重视健康产业发展，创造了良好的政策环境，制定了生物医药产业发展规划