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梁 启 超 宪 政 思 想 探 析 摘要：在中国近代学术史上，梁启超是一位高产的、百科全书式的大思想家。而他的宪政思想是其思想体系中最有价值、最光彩夺目的成分之一。梁启超宪政思想的理论基础源于西方的进化论、民约论和分权学说，其宪政思想之核心在于废专制、兴民权、立宪法、分三权而立宪政。 关键词：梁启超 宪政 民权 宪法 　　甲午战争的惨败使包括梁启超在内的中国精英阶层认识到：要使国家富强，不仅要学习西方的器械理论，更要学习西方的政治制度。在维新派的极力劝说下，光绪皇帝开始了中国近代史上著名的君主立宪式的百日维新运动。在从事变法维新的过程中以及变法失败后，梁启超发表了许多宣传西方宪政的文章和著作，如《各国宪法异同论》、《宪法之三大精神》、《中国国会制度私议》、《立宪法议》、《宪政浅说》、《立宪政体与政治道德》、《责任内阁释义》、《开明专制论》等等，对西方的宪政制度大为赞许，“吾愿发明西人法律之学,以文明我中国;又愿发明吾圣人法律之学,以文明我地球”，表达了他那种欲建立宪政必须博采中西法文化之长的心声。梁启超以其驾驭流畅、通俗文字的功力，引进了西方进化论的学说和宪政思想，使长期闭关自守的中国人耳目一新，为之一振。他留下来的宪法学文献，也集中反映了他那个时代的最先进的宪政思想。本文拟从其思想渊源入手，进而论述代表其宪政思想的主要主张。 一、梁启超宪政思想的理论渊源 梁启超宪政思想的理论渊源：一是传统儒学，二是西学，而主要的是近代以来西方的政治法律学说。这一点，梁启超自己说得很清楚：“末学肤受如鄙人者，偶有论述，不过演师友之口说，拾西哲余唾，寄他人之舌于我笔端而已。”这段自白，在很大的程度上说明了梁启超政治法律思想的理论渊源。梁启超宪政思想的理论基础主要包括三个部分：进化论、民约论和分权学说。 首先，以进化论为思想武器，论证实行君主立宪制的必要性。梁启超以资产阶级进化论的观点，来论证“变法”是合乎事物发展规律的。他认为，自然界万物都在变，如地球、时辰、季节都在不断的变化。社会亦如此，上下几千年，“无时不变”，“无事不变”。国家的军事、教育、考试等制度都在不断发展变化。“法”也绝无例外。早在万木草堂时，梁启超就接受了康有为“公羊三世说”的历史进化观，后来又深受严复《天演论》的影响，严复的《天演论》大力宣传达尔文的“物竞天泽，适者生存”的观念。梁启超以进化论为思想武器，反对“祖宗之法不可变”的顽固派，论证变法的合理性。他说：“法行十年或数十年或百年而必弊，弊而必更，天地之道也。”如果世事变化，而仍恪守祖宗之法不变，会导致百事废弛。 第二，用近代西方的社会契约的理论来论证采用西方政治法律制度的合理性。他认为，人类在同自然界的竞争中，需要结成“群”才能生存，而“群”中的每个人，各有自己的天赋权利，人们为保护和扩大各自的权利，又在“群”的内部展开了竞争。而“群”中的人良莠不齐，如果对他们放任不管，必然会斗争不已，这是极不利于“群”的全体利益的，归根结底，也不利于个人的生存。因此，就需设立法律作为约束人们的行为和保护人们的手段，于是法律就产生了。但梁启超认为这是法律产生的最初的原因。当人类社会不断向前发展之后，人际关系日益复杂，法律也随着变化。这时法律，有的“生于契约”，有的“起于命令”。而只有“生于契约”的国家和法律最完美无缺，公正无私。 第三，以西方的分权理论作为其立宪主张的理论基础。他赞扬孟德斯鸠的分权理论“实能得宪政之本质”，认为实行三权分立之制是西方各国“制度最要之原”。因此，中国要臻至治强，也应实行以分权为基础的君主立宪政体。行以分权为基础的君主立宪政体。他说：“立宪政体，亦名为有限权之政体……有限权云者，君有君之权，权有限；官有官之权，权有限；民有民之权，权有限。”主张实行其“有限权”的君主立宪制。 二、梁启超宪政思想的核心内容 （一）废专制、立宪政 梁启超主张在中国推行宪政，并且随着时间的推移，他的这种追求宪政的思想愈来愈坚定。梁启超之所以如此矢志不渝追求宪政，一个重要的原因在于他期望用宪政来达到反对封建君主专政的目的。封建君主专制制度是封建经济的上层建筑，它通过层层叠叠的宝塔式的结构对人民进行统治，高居于塔顶的是具有全权的国王和皇帝，国王拥有至高无上的权力。面对这种封建专制制度，梁启超予以深刻的揭露与鞭挞。他指出，封建君主专政下的君主“使治人者有权，而受治者无权，收人人自主之权，而归诸一人。”他痛骂中国历代的君主为“民贼”。早在戊戍变法中，他就对君主专制的危害进行了深刻的揭露，从资产阶级民主思想出发，尖锐地指出封建君主专制的国家不是真正的国家，充其量不过是朝廷。其次，梁启超全面揭露了君主专制制度对中国造成的危害。在《拟讨专制政体檄》一文中，梁启超愤怒地控诉了君主专制的十大罪恶。他大声疾呼：“使我数千年历史以脓血充塞者谁乎？专制政