财政学(陈共第七版)第十三章_财政政策说课.ppt

MAUQ MAUQ 第十三章财 政 政 策 第一节 财政政策概述 第二节 财政政策的传导和效应 第三节 财政政策与货币政策的配合 第四节 开放经济下的财政—货币政策配合 第五节 我国财政政策的实践 第一节 财政政策概述 一、什么是财政政策 二、财政政策主体 三、财政政策目标 四、财政政策工具 五、财政政策的类型 一、什么是财政政策 财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标，调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。 财政政策是由支出政策、税收政策、预算平衡政策、国债政策等构成的一个完整的政策体系。 财政政策通过利用税收、政府支出和公债的运转，以预定的方式来影响社会经济活动，并干预公共部门和私人部门之间的资源配置及使用，以达到经济稳定和增长的目标。 政府干预经济方式的转变: 现代意义上的财政政策始于20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期。 罗斯福新政 凯恩斯主义经济理论——政府干预 1、观念的转变 承认政府具有经济职能，应采取积极的政策措施对国民经济施加影响。 2、目标的转变 财政政策要根据促进经济发展和提高社会福利的要求，同时实现多重目标的有机结合。 3、手段的转变 财政政策的手段不仅包括税收，还有预算、支出、公债、补贴等。 二、财政政策主体 财政政策的主体只能是各级政府，而且主要是中央政府。 三、 财政政策目标 1、经济的适度增长 2、