[金华市社区调研报告报1.docVIP

金华市社区调研报告 根据《关于开展加强和改进城市社区居民委员会建设工作调研的通知》（浙民电［2010］37号）文件精神和要求，我局认真地开展了调研工作，经过对市城区109个社区基本情况调查，对20多个社区的实地走访、调研，对社区建设基本情况有了进一步了解。现将此次调研汇报如下： 社区居委会工作经费保障力度和使用情况 金华市已经把社区工作经费纳入政府财政预算，2001年—2006年我市一直执行4000元每百户的标准，根据《金华市社区建设指导纲要（2006—2010年）》的要求和社区发展的实际，从2007年的5000元每百户到2009年的7000元每百户，为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，根据我市社区发展实际，逐年增加社区工作经费，力争2010年达到8000元每百户，2011年将再以每百户8000元的标准下拨经费，以满足社区工作的需要。根据《关于推进和谐社区建设的意见》（市委［2008］29号）文件要求，各县（市）参照市区标准，2008年按照每百户不低于6000元的标准下拨社区工作经费，并切实保障社区工作经费逐年稳定增长。外来暂住人口比例较高的社区，应核拨相应工作经费。从调查情况来看，我市去年共下拨社区工作经费800万元左右，其中江南街道中村社区最多，达到16.5万元，最少的城北街道康村社区180户，共下拨经费1.3万元。目前财政下拨经费能够基本满足社区办公服务和社区工作人员报酬待遇要求。 目前，社区工作经费已经纳入街道统一管理，由街道财务代管机构统一审计、核算。 社区工作者队伍建设和福利待遇解决情况 我市城区社区社会工作人员总计751名，平均每个社区6名左右，基本上每个社区有一名大学生村官。基本达到省里规定的一个社区居委会配备5个社区专职工作者的标准。从年龄结构上看，社区工作者队伍中，20—30岁占19.4%，30—40岁占30.1%，40—50岁占34.5%，50以上岁占16%。从学历上看，初中及以下学历占18.3%，高中学历占30%，大专学历占34%，本科及以上学历占17.8%。近年来，因为有大学生村官的充实，社区工作者年龄结构呈现年轻化，学历程度也明显提高，但由于我国就业情况、社区留住人和吸引人能力不足，这部分人在社区工作往往存在暂时性。所以社区人才和人才培养发展途径的缺失，社区工作者专业知识能力的缺乏，也是当前社区发展的一个瓶颈。文化水平不高，年龄偏大的社区工作者是不能完成信息化、网络化新型和谐社区建设任务的。 根据《关于明确社区专职工作者工资福利待遇的通知》金社办〔2009〕2号文件要求，社区专职工作者工资福利待遇由职务等级工资、奖金、补（津）贴、住房公积金、社会保险缴费等五部分构成，年收入不低于当地上一年的职工平均工资（含规模以上私营单位）水平。社区专职工作者职务等级工资实行工作职务、工作年限、工作能力与工资待遇挂钩。根据我市经济发展情况，我们及时调整提高了社区专职工作者的报酬，又下发《关于明确社区专职工作者工资福利待遇的通知》（金社办〔2010〕2号）文件，调整后的待遇为：社区居委会正职标准为不低于1400元／月、副职标准为不低于1300元／月、一般社区工作者标准为不低于1200元／月。年终奖金，原则上按本人职务等级年工资的30%安排，可根据考核情况分档次发给。社区专职工作者的补（津）贴包括：职业资格津贴、通讯补贴、交通补贴和防暑降温补贴等四项内容。社区专职工作者依法参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤和女工生育等法定社会保险。由街道（乡镇）按城镇企业职工有关标准为社区专职工作者缴纳各类法定社会保险，其中个人缴纳部分由单位按月在其工资中代扣代缴。社区专职工作者享受住房公积金待遇。以上年本人月平均工资为缴费基数，单位和个人各按8％比例缴纳住房公积金，其中个人缴纳部分由单位按月在其工资中代扣代缴。 社区居委会工作服务用房的提供和使用情况 经过对市区社区办公服务用房情况统计，总面积52786.28m2，其中办公用房面积24684.98m2, 服务用房28101.3 m2，根据《浙江省“十一五”社区服务体系发展规划》要求，社区工作服务用房面积要求达到350m2,当前达到要求的有90%以上，重点做好城市社区工作服务用房扫尾工作，年内力争全市社区工作服务用房基本达到省定标准350平方米。市区共109个社区，从权属性质来看，有37个社区自己享有办公服务用房所有权,有12个社区用房所有权由街道享有，有54个社区用房由经济合作社无偿提供，各占所有社区中的31.1%、10.1%、占45.3%。租用、借用的面积达到7498m2,占社区工作服务总面积的14.3%。截止到现在，全市社区工作服务用房达到350平方米以上有269个，比去年新增12个。 我们从一些社区了解到，因为拆迁补偿问题，有些社区享有的所用权也存在缺