县人社局重点工作调研情况汇报2014年9月25日.docVIP

县人社局重点工作调研情况汇报2014年9月25日 县人社局重点工作调研情况汇报 为更好贯彻落实省委、省政府提出的2017年全省全面建成小康社会新思路。按照县委要求，与全省同步建成小康社会开展综合调研，我局对就业、社保、人才、劳动监察等民生问题进行了系统全面的调研工作，现将调研总体情况综述如下： 一、就业再就业工作 （一）、就业工作目标完成情况 XX县总人口29.8万人，农业人口26.8万人，农村富余劳动力12.01万人，我县劳务输出主要集中在京、津等周边地区，就业岗位主要涉及建筑、电子、服务、保安、司炉操作等行业，30%的务工者有比较稳定的就业岗位，70%的是季节性外出。 我县农业人口中农村富余劳动力120124人，其中女性54075人，按年龄结构分：16—25岁40127,26—35岁29797人，36—45岁30565人，46—55岁19655人。按文化程度分：初中及以下80580人，高中（含中技、职高）39564人，大专及以上1737人。他们的转移情况、务工收入高低，将直接影响到我县2017年全面建成小康社会的进程。 （二）、存在问题 1、劳动力的思想观念和能力素质不适应。在思想观念方面，大多数劳动力还没有形成从农民到工人的转变，只把务工简单的当做增加收入的一种手段，而没有当成一种职业看待，部分农民工一到农忙时就回家收庄稼，迫使企业处于停产或半停产状态，女工结婚后，就不再上班，而是回家养子，企业又需要耗费大量人力物力招聘和培训新人。在能力素质方面，劳动力文化程度和劳动技能偏低，难以适应企业用工需求。 2、就业服务机制尚未完善。18个乡镇和4个社区都成立了基层公共就业服务平台，每个村配备1—2名通讯员，主要负责政策咨询、发布用工信息、务工人员求职等工作。由于乡镇、社区劳动就业平台的人力财力目前尚不充足，很多需要通过网络联系就业的工作尚未得到有效开展。 3、“招工难”波及部分企业，但尚未形成“用工荒”。最近几年，我县部分大型企业出现招工难现象，尤其以矿产、餐饮服务等企业表现突出，一年四季经常在招工，这种形式已经影响到这些企业的正常生产和扩建计划。 （3）、今后工作措施 1、加快扩大就业。结合地方经济社会发展，加大就业岗位开发力度。积极开发社区就业岗位，把开发社区就业岗位与完善就业服务功能结合起来，与发展现代服务业结合起来，与帮扶困难群众再就业结合起来。实施就业激励政策，大力发展劳动服务型企业和劳动密集型企业，鼓励多种形式的灵活就业，促进充分就业。 2、城乡一体统筹就业。建立健全职业培训制度，全面提升劳动者的技术技能素质。针对城乡劳动者中的不同群体，建立健全统筹城乡的就业援助制度，建立城乡就业和失业统计调查制度，将现行城镇就业失业登记制度管理范围扩展至城乡劳动者，建立涵盖城乡劳动者的就业和失业统计调查制度。 3、优化服务促进就业。建立完善县乡（镇）村三级就业服务网络。做到机构到位、人员到位、制度到位、资金到位、场地到位、设施到位。在规模较大人口较多区域建立相应的机构为各类求职者服务。完善就业登记制度，准确掌握各类人员就业和失业的实际情况。完善劳动用工管理制度，做好各类企业新录用人员登记备案的跟踪服务工作。 4、落实政策扶持就业。一是小额担保贷款政策。对自谋职业、自主创业的城乡劳动者，简化程序，降低贷款门槛，扩大发放范围，逐步提高贷款额度、延展贷款期限。加大劳动密集型小企业贷款发放力度，为好企业优质企业建立诚信档案，提供长期扶持。二是各类补贴政策。对城乡劳动者，提供免费职业培训、创业培训和职业介绍服务。 5、提升技能稳定就业。突出对城乡劳动者的职业技能培训，以培训促进城乡就业。广泛利用现代培训技术和远程培训手段，加快培训方法、培训模式和培训机构评价方式改革，加强职业培训教师队伍建设。加强培训基地建设，完善社会化职业技能鉴定、企业技能劳动者评价、职业院校资格认证和专项职业技能考核的工作体系，建立严密的培训质量控制体系。推进高技能人才培养工作，以高带低，保持劳动者技能全面提高。进一步完善职业资格证书制度，形成技能劳动者的评价、选拔、使用和激励机制,发挥职业资格证书在劳动者就业和技能成才过程中的导向作用。充分发挥企业的主体作用，鼓励企业和全社会开展各种类型职业技能竞赛活动。 二、社会保障工作 （一）、社保保险工作开展情况 企业养老保险参保单位66个，新增参保2443人，覆盖人数达到14477人；机关事业养老保险参保人数达到3107人；城乡居民社会养老保险应参保人数163277人，实际参保人数158832人，参保率为97.27%；工伤保险共有232个单位9648人参保，征收工伤保险费471.96万元；城镇职工医疗保险参保人数15500人；城镇居民医疗