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拉丁美洲问题 李 健 拉丁美洲问题 第一节、进口替代工业化的失败 第二节、新自由主义改革 第三节、左冀崛起:委内瑞拉为例 第四节、拉丁美洲现状 进口替代工业化的失败 一、依附理论与进口替代战略 二、对依附理论的批判 三、从50到70年代的进口替代发展 四、进口替代发展策略的破产 一、依附理论与进口替代战略 1、依附理论是什么? 用于说明落后国家(特别是拉丁美洲国家)经济不发达的原因。 中心-外围的解释框架:不平等的交换 财富和人才由外围向中心流动,中心国家的发展和外围国家的不发展是一体的两面 一、依附理论与进口替代战略 2、依附理论主张什么? “脱钩”:既然在交换关系中剩余价值被转移,就应该改变交换关系 进口替代战略:离开不平等的贸易体系,自己生产自己需要的工业品,实现工业化 从依附到“脱钩”:如果对先进国家的依附是不发展的原因,那么断绝依附就可以顺利发展资本主义 二、对依附理论的批判 1、依附理论只分析国际贸易关系,不关注国内阶级关系 落后国家资产阶级更关注自身的狭隘阶级利益,甚至是自己的个人利益,而不关注民族利益 民族资产阶级与帝国主义有矛盾,但本身是靠对工农的剥削而存在的 他们不可能发动群众反对帝国主义 二、对依附理论的批判 2、依附理论不考虑进口替代战略的主要条件 外在条件:帝国主义是不是允许 内在条件:资产阶级是否有力量发展本地工业化,是否有决心运用国家机器来保护民族工业 落后国家民族资产阶级比起帝国主义来太弱小(资金、技术、意识形态、军事),弱小的资产阶级不可能建立强大的资产阶级国家 三、从50到70年代的进口替代发展 1、二战结束前 大萧条之后,初步工业化 工业化带来的社会结构变化:资产阶级和无产阶级都开始成长 资产阶级国家开始采取进口替代战略以求崛起 三、从50到70年代的进口替代发展 2、进口替代政策: 外资企业收归国有 成立大型国企 用关税和配额保护本国工业 升值本币 三、从50到70年代的进口替代发展 3、进口替代政策的成绩和问题: 稳定和高速的经济增长 墨西哥1956~1970年间,国家限制的进口工业品占总进口工业品的比例从17.7%上升到68.3%,同时国民生产总值平均年增长6.8%,通货膨胀率维持在4%以下 经济上仍不能独立,因此政治上也不能自主 四、进口替代发展策略的破产 1、债务危机的形成 本币升值、石油涨价、出口下降、粮食危机造成落后国家外债增加 石油美元再循环:发达国家的石油进口国(美国等)-石油出口国-跨国银行-落后国家-发达国家 里根政府紧缩货币,利率暴升,债务危机 四、进口替代发展策略的破产 2、危机表现 1979~1982年,美元利率上升了10%,第三世界外债从2330亿美元增加到3620亿美元 利率增加1%,巴西外债利息增加5亿美元 1982年8月,墨西哥宣布无力偿付当月债务,拉美危机全面爆发 1982~1990年,落后国家支付本息共达一兆三千四百五十亿美元,但外债不但没有减少,反而增加61% 四、进口替代发展策略的破产 3、危机的结果 发达国家的金融家面临破产威胁:落后国家外债总额1/3来自美国的银行,其它大部分来自欧洲和日本。 利用国际货币基金组织、世界贸易组织、世界银行等机构,一方面拯救金融家,另一方面切开落后国家的血管。 要求拉丁美洲国家进行新自由主义的改革。 新自由主义改革 一、新自由主义改革的原因 二、新自由主义改革的措施 三、新自由主义改革的结果 一、新自由主义改革的原因 外部原因:帝国主义转嫁自身的危机 内部原因:落后国家的资产阶级意识到自身力量的薄弱 落后国家的资产阶级为了本阶级的利益,甚至于自身的存亡,纷纷投降,与国际垄断资本合作,在本国进行彻底的新自由主义改革 二、新自由主义改革的措施 降低进口关税 取消进口配额 货币贬值增加出口,减少进口,所得来还债 取消对外来投资和资本流动的限制 国有企业私有化,外资用债券换股权 限制财政支出(特别是医疗、教育支出和对穷人的补助) 从进口替代转向出口导向,稳定在世界分工的底部 国家实际上失去经济主权 三、新自由主义改革的结果 1、经济结果: 落后国家资产阶级的经济力量被削弱,无法与垄断资本抗衡 落后国家的政府力量被限制,无法保护本国的资产阶级,更不要说穷人了 进口受限工业停产,工人劳动条件恶化 建立大型农场以利出口,土地集中小农破产 小资本受到高利率打击,而且本地市场缩小 三、新自由主义改革的结果 2、政治结果 帝国主义强化了自己的经济政治霸权 拉美资产阶级放弃了民族利益,向帝国主义投降,在本国强力推行新自由主义,在国际上积极加入世界分工 工农劳动者受到帝国主义和本国资产阶级的双重压迫,生活条件急剧恶化 拉美左冀政治力量开始复苏 左冀崛起:委内瑞拉为例 一、委内瑞拉的新自由主义改革 二、查韦斯起义及其失败 三、查
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