浅议离退休干部党支部联络员工作制度2014年9月18日.docVIP

浅议离退休干部党支部联络员工作制度2014年9月18日 浅议离退休干部党支部联络员工作制度 由于工作对象、工作性质的原因，离退休干部局党建工作既有一般党建工作的共性，需要全面抓好思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，又有本部门党建工作的显著个性，言党建必言离退休干部党员和在职党员“两支队伍”的党建。从当前工作实际来看，如何找准“两支队伍”党建工作有效结合的切入点，既促进党建工作“一盘棋”，避免“两支队伍”党建工作出现“两张皮”的现象，又要达到全面做好离退休干部服务管理之事半功倍的效果，也是一个值得思考的命题。其中，在离退休干部工作部门由在职党员深入离退休干部党支部担任联络员便是一种积极探索，其工作实效也契合了今年中央提出的转变工作作风、密切联系群众的八项规定和部党组的实施意见以及“改进作风年”活动的要求，作用叠加效应明显。另外，按照《离退休干部局“改进作风年”活动实施方案》，在全局健全完善在职人员担任离退休干部党支部联络员工作制度也是我局转变工作作风的重要抓手和实施内容。 中组部在《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发﹝2006﹞12号 ）中明确提出：离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。这一规定是基于离退休干部党员普遍进入“双高期”（高龄期和高发病期），活动开展普遍比较困难这一现实情况而产生。 工信部离退休干部局党委成立前，在总结考量离退休干部局组建前各单位已形成的比较好的工作方式和做法的基础上，在万寿路片区离退休干部党支部（即原电子离退休干部党支部）试行在职人员担任离退休干部党支部联络员，该片区24个党支部各配备在职联络员一名，由在职党员干部兼任，协助各党支部开展活动，做好思想政治工作和信息沟通工作，电话问询、走访看望老同志。从运行效果来看，在职联络员充分发挥了桥梁纽带和参谋助手作用，通过协助支委走访慰问患病老同志，分发学习材料，组织学习活动等工作有效推动了离退休干部党支部建设和思想政治建设，也使全局的服务管理工作更贴近离退休干部实际情况。原来组织一次学习、开展一个活动动辄需要支委打几十个电话通知、上门分发几十份材料的现象大有改观；在职联络员与所在支部老同志近距离的接触，实地掌握老同志确切情况，了解他们所思所想所虑所盼，使服务工作也更精细化和人性化，给局领导班子和党委制定决策提供了更加科学、详实的依据。不少联络员也得到所在支部老同志的赞许，进一步激发了做好离退休干部工作的积极性，并通过参加所在支部的学习活动，在思想上与老党员相互交流，受到潜移默化的影响，加强了党性修养和作风养成，客观上加强了在职党员队伍的党建。 一、当前在离退休干部党支部中健全完善在职联络员工作制度的必要性 工业和信息化部离退休干部局是由原信息产业部邮电离退休干部局和电子离退休干部局合并组建而成，局党委现辖离退休干部党支部52个，离退休党员908名（截至2012年12月底）。其中，离休人员党支部16个，离退休人员混编党支部36个，单个支部人数从十几人至五六十人不等。今后几年，“双高期”问题在很多支部将会更加凸显；新退休人员由于大多在外继续从事工作，支部换届中难以选出符合条件的支委成员，组织生活开展将更加困难。在局第一次党代会刚召开不久、现有组织建设格局基本不变的前提下，从加强和改进离退休干部党支部建设的角度出发，在职联络员制度的推广势在必行。另外，2011年局党委成立后，标志着工业和信息化部成立以来，离退休干部局组建工作的全面完成。但在人员融合、工作融合的大背景下，党建工作也应统一思想，与时俱进。 中组部部长赵乐际同志在去年全国老干部局长会上强调，要想在更细更好的深处做好老干部工作。可见，在全局范围内推广普及在职联络员制度，既符合我局离退休干部队伍党建工作的实际情况，也符合中央关于做好新形势下离退休干部工作的要求，更可促进全局工作的“深度融合”，收到形式上一小步、工作上一大步的效果。 一是工作方法上的深度融合。主要是能有效解决部署工作任务多头通知，收集工作信息多头联系，增加许多不必要的工作头绪的问题，客观上打破了工作形式上的“条块分割”。二是离退休人员和在职人员“两支队伍”的深度融合。能促使在职同志深入离退休干部中，拉近情感距离，在思想上更贴近老同志，满怀感情地为离退休干部办实事、做好事、解难事。三是离退休干部局党建工作和离退休干部服务管理工作的深度融合。既加强了离退休干部思想政治建设和党支部建设，又针对不同服务对象提供了更加个性化的服务，丰富了服务的内涵和外延。 二、健全完善在职联络员工作制度应注意的几个问题 在总结近年试行工作经验的基础上，今年局党委决定在全局离退休干部党支