03危险源辩识评价与控制程序编辑..doc

中铁二十五局集团有限公司 质量/环境/职业健康安全管理体系程序文件 危险源辨识评价与控制程序 文件编号：QB/ZT25J-CXWJ03-2010 版 本：2010版 编写部门：集团公司安全质量管理部 编 制 人：谭伟文 审 核 人：曾水长 批 准 人：王小青 文件修改记录表 修改日期 页码 章节 修改通知单编号 修改内容简述 修改人 批准人 危险源辨识评价与控制程序 目的 为及时准确辨识施工生产活动过程中的危险源，对其进行风险评价，确保重大危险源、风险因素得到有效控制，制定本程序。 2.适用范围 本程序适用于集团公司、分公司、直属机构办公区及生产经营活动的危险源辨识、风险评价和风险控制。 3.职责 3.1集团公司安全质量管理部是本程序的主管部门，对分公司、直属机构及项目（指挥）部的危险源辨识、风险评价和风险控制工作实施指导、监督和检查。 3.2各分公司、直属机构及项目（指挥）部负责实施本单位及施工生产活动中危险源辨识、风险评价和风险控制工作，并将结果上报集团公司安全质量管理部备案。 4.工作程序 4.1程序描述 控制风险、辨识危险源，评价其带来危害的可能性和严重程度，判定其风险级别，据此考虑风险控制的措施及降低风险的优先顺序。 4.2危险源的辨识 4.2.1各分公司、直属机构及项目（指挥）部的分管领导负责组织制定计划，组织成立辨识组（由职业健康安全、技术、设备、消防、工会等管理人员参加）。 4.2.2在辨识危险源时可按以下单元或业务活动进行： a.施工生产的地理位置； b.施工生产过程或所提供服务的阶段； c.有计划和被动性工作； d.确定的任务； e.不经常发生的任务。 4.2.3危险源辨识应全面、系统、多角度、不漏项，重点放在能量主体、危险物质及其控制和影响因素上。危险源辨识应考虑以下范围： a.各类工程常规施工活动（如正常的各专业施工生产活动）和非常规活动（如临时抢险等）。 b.所有进入作业场所的人员（含员工、合同方人员和访问者）； c.施工生产作业设施，如建筑物、设备、设施等（含单位所有或租赁使用的）。 4.2.4危险源辨识方法可采用询问与交流、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、施工任务分析、职业健康安全检查表法、作业条件的危险性评价、事件树和故障树等方法。 4.3风险评价 4.3.1风险评价的方法（一） 直接判断法：根据发生事故的可能性和事故后果的严重程度来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为A、B、C、D、E共5个级别，从而判断出重大危险源及一般危险源。 4.3.1.1事故发生的可能性分为3个级别：事故发生可能性极大的为“可能”。事故发生可能性极小的为“极不可能”，界于两者之间的为“不可能”。 4.3.1.2事故后果的严重程度分为3个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，界于两者之间的为“一般伤害”。 4.3.1.3后果和可能性的组合结果，对应可得出风险级别： 严重程度 可能性 极不可能 不可能 可能 轻微伤害 E D C 一般伤害 D C B 严重伤害 C B A 表中： A级风险（不可容许风险），即： 事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。 B级风险（重大风险），即： 事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。 C级风险（中度风险），即： 虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。 D级风险（可容许风险），即： 具有一定危险性，虽然重伤可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险。 E级风险（可忽视风险），即： 危险性极小，不会伤人的风险。 4.3.1.4风险等级的确定：当达到A、B级风险时，确定为重大危险因素；C、D、E级风险，可作为一般危险因素处理，评价后并列出一般危险源和重大危险源清单。 4.3.2风险评价方法（二） 作业条件危险性评价法，即LEC法，L值——表示发生事故的可能性大小，E值——表示人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，C值——表示一旦发生事故会造成的损失后果。 各类事故C值的表示方法： C1发生人身事故所产生的损失后果； C2发生机械事故所产生的损失后果； C3发生火灾事故所产生的损失后果； C4发生交通事故