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刑法修正案八、修正案九（草案）关于刑罚内容的修改 刑罚结构的调整 刑罚裁量制度的变化 刑罚执行制度的变化 刑法修正案（八） 1.减少死刑罪名 修正案在死刑方面的重大变革是删除了近年来较少适用或是基本上未适用过的经济性、非暴力性犯罪的死刑设置,从死刑罪名总数上有了一个明显的削减。 2.增加了不适用死刑的对象范围 除去原有立法中规定的在犯罪的时候不满18周岁的未成年人和审判的时候怀孕的妇女不得适用死刑外,还增加了老年人罪犯不适用死刑的规定。这一规定体现了刑罚的人道主义原则,还体现了原则性与灵活性的结合。 3.调整死刑与徒刑之间的结构关系 改变原来存在的死刑偏重、生刑偏轻的问题，对死缓、无期徒刑、有期徒刑实际执行期限的提升和对无限额罚金刑的重视，强化了刑罚结构的威慑机能。 4.社区矫正制度的初步确立 第2条、第13条、第17条分别规定,对判处管制的犯罪分子、对被宣告缓刑的犯罪分子、对假释的犯罪分子,依法实行社区矫正。明确将社区矫正作为非监禁刑的执行方式纳入了刑法范畴,从而改变了之前我国在刑罚执行上过渡依赖监禁刑的局面,实现了非监禁刑和监禁刑的并行。 刑 罚 结 构 的 调 整 1.完善减轻处罚的法律规定 增加满七十五周岁人犯罪的从轻或减轻处罚规定（故意犯罪-“可以”，过失犯罪-“应当”）。另外，明确减轻处罚的量刑幅度，即刑法规定某罪有两个以上量刑幅度的，减轻处罚只能在法定量刑幅度紧接着的下一个量刑幅度内判处刑罚，而不能跨越一个量刑幅度判处刑罚。 2.累犯制度的变化 扩大了特别累犯的范围，在原有危害国家安全犯罪构成特殊累犯以外,还增加“恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪”。另外，将过失犯和未成年人排除出累犯的适用范围。 3.增设“如实供述”的从轻情节 将“坦白从宽”从刑事政策上升为法定情节。 4.自首和立功制度的变化 删除了“犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚”的规定，对于犯罪后自首、立功的罪犯，只保留了可以减轻或者免除处罚的规定。 5.数罪并罚制度的变化 提高总和刑期,将原来立法中规定的数罪之和由20年提高到25年，并且明确不同种类的附加刑的执行方法,规定种类相同的附加刑应当合并执行,种类不同的附加刑则应当分别执行。 6.缓刑制度的变化 第一,明确缓刑适用的限制条件。将缓刑的适用条件,由“根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现,适用缓刑确实不致再危害社会的”修改为同时符合“犯罪情节较轻”、“有悔罪表现”、“没有再犯罪的危险”、“宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响”四项条件。并且增加了缓刑适用的消极条件,即“对于累犯和犯罪集团的首要分子,不适用缓刑。”第二,对符合缓刑条件的特殊对象作出特别规定。明确规定对于符合缓刑条件的不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人,应当宣告缓刑；（不满18周岁的人符合缓刑条件的，由“可以”改为“应当”）第三,规定缓刑罪犯的禁止令。人民法院根据犯罪分子的具体情况,在适用禁止令时,可以有针对性的决定禁止其中的一项或是几项，并将违反该禁止令作为撤销缓刑的一个条件。 刑罚裁量制度的变化 1.减刑制度的修改 提高了被判处无期徒刑以及死缓的罪犯实际执行的刑期。修正案规定,被判处无期徒刑的罪犯在经过多次减刑后其实际执行的刑期不得少于13年; 被判处死缓的罪犯在两年考验期后依法减为无期徒刑,后又多次减刑的其实际执行的刑期不得少于25年;被判处死缓的罪犯在两年考验期后依法减为一定时间有期徒刑,后又多次减刑的，其实际执行的刑期不得少于20年。与之前的立法规定相比，在实际执行刑期方面有所提高,且根据不同的情况作出了具体而细化的规定,更易于执行机关的操作,能充分体现刑罚个别化的原则。 2.假释制度的修改 第一,提高被判处无期徒刑的罪犯适用假释的时间条件,规定符合假释条件的无期徒刑罪犯要在实际服刑13年以后才可以假释。第二,扩大假释适用的对象限制条件。增加了实施放火、爆炸、投放危险物质或者有组织犯罪的犯罪分子,不得假释的规定。 3.管制刑的修改 之前的管制刑只有禁令而没有相应法律后果。修正案对判处管制刑的犯罪分子增加“禁止令”的规定，还规定了违反“禁止令”的法律后果，能产生一定的威慑力。（第2条） 4.前科报告制度的修改 未满18周岁的人犯罪，判处5年以下有期徒刑的，将不再有“前科报告义务”。 刑罚执行制度的调整 协助强迫他人劳动罪： 对“为组织卖淫的人招募、运送人员或者有其他协助组织他人卖淫行为”单独规定了刑罚，即处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。48 自由刑结构、刑期的变化 走私普通货物、物品罪： 提高到十年有期徒刑。38 调整处罚顺序，刑罚由原来由重到轻改为由轻到重，并整合处刑档次，将五档刑改为