20100420田园大成都主稿..docVIP

编者按：城市是人类文明的重要载体和标志，也是人类经济、政治和社区生活的中心。反观人类城市化发展的历史，我们发现：城市化在为社区带来巨大福祉的同时，也产生了诸如交通拥堵、环境恶化、人口膨胀、资源短缺、能源浪费、上下班效率低等“城市病”，这些问题让城市发展渐渐迷失了方向。2009年，成都市提出建设“世界现代田园城市”的战略构想，开启了人与自然、城市与农村和谐发展的“新试验”。 田园大成都的未来蓝图 文/张舟然 丁武 图/陈黎林 　　一百多年前，霍华德“田园城市”构想首次呈现在世人面前。霍华德所倡导的，是用城乡一体的新社会结构形态来取代城乡分离的旧社会结构形态。一百多年以后，我们看到，在经历了工业化进程和城市化的迅猛发展之后，重新审视人与自然、城市与农村的关系构成了城市发展人本主义思潮的回归。 成都作为中国西部的重要中心城市，经过六年多的城乡发展统筹试点，于2009年底提出建设“世界现代田园城市”的宏伟计划。这一蓝图的绘制，不仅基于霍华德的构想，而且又有新的创意，即要以“自然之美、社会公正、城乡一体”再塑城市的活力。 （第一部分：田园城市理论朔源） 被误读的“田园城市” 　　什么是田园城市？在成都市委市政府提出建设“世界现代田园城市”这一宏伟计划时，田园城市被普遍误读。有人说，田园城市就是“农家乐”；有网友说，田园城市就是下楼就可以种菜；田园城市就是花园城市……那到底什么是田园城市呢？追根朔源，“田园城市”是埃比尼泽·霍华德的代表思想，而西方城市工业革命后出现的污染、拥挤、疫病流行等城市病则是“田园城市”应运而生的问题本身。田园城市理论对现代城市规划思想有启蒙作用，由此而衍发出来的有机疏散论、卫星城镇理论对中国城市形态也有巨大影响。 “田园城市”理论的社会背景 关键词：田园城市 霍华德 规划 乡村 田园城市提出伊始，好多人认为田园城市就是城市与乡村的机械组合，一些略懂英文的人，更是认为田园城市就是“花园城市”。 美国的田园城市和城市规划协会在1919年对田园城市下了一个定义：“田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇，其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管。”他的主要观点包括：疏散过分拥挤的城市人口；建设新型城市，把城市生活的优点与乡村的美好环境和谐地结合起来的田园城市；改革土地制度，使地价的增值归开发者集体所有。实际上，“田园城市”不仅是城市规划的理论指导，也是社会改革的创想，他不仅针对城市规模、功能布局、人口密度、环境保护等提出一系列主张，还设计了一套较为完整的统筹城乡的社会制度，目的在于推动城乡均衡发展。这个定义显示着它与人们通常理解的“花园城市”更是相距甚远。 曾被翻译成多种文字、流传全世界的的《明日的田园城市》(Garden Cities of Tomorrow) 作者是英国社会活动家霍华德埃比尼泽·霍华德。受这本书有影响，英国1899年建立田园城市协会， 1941年改称城乡规划协会。田园城市运动逐渐发展成世界性运动：在澳大利亚、奥地利、比利时、荷兰、法国、美国波兰、德国、俄国和西班牙都建设了“田园城市”或类似称呼的示范性城市。然而，只有少数人认识到田园地市理论对城市规划事业发展的意义。中国著名城市规划学家金经元教授（曾任中国城市规划设计研究院历史与理论研究所所长）认为：“看一看《明日的田园城市》走过的曲折历程，还它以本来的面貌，认真阅读它，并真正领悟其生命力之所在。将有助于我们对中国城市化问题的思考”。 二战以后，为适应大规模城市建设的需要， 1944年大伦敦规划方案中，，试图减轻中心区过度发展的压力在中心区外围的绿带以外设置8个新城。据称这是体现了霍华德的规划原则，西方的许多著名规划师也都同意这种说法。 城市在促进物质、文化繁荣和社会进步上的作用是不可磨灭的。而广大公众，则企盼更公正、更民主的社会。有人习惯于对“Garden City”望文生义，以为这本书表达了他们的愿望并大加赞扬，把一种全新城乡结构的伟大设想，降低为一般常人的憧憬目标。城市过度两极分化、过度浪费资源和乡村的停滞、落后，使人类愈来愈脱离赖以生存的自然环境。这不仅抑制了乡村的发展，也抑制了城市发展；社会潜力如要能充分发挥，必须探求新的城乡形态。 霍华德“田园城市”的改革蓝图 关键词：规划 城乡统筹 车程 中心城市 园、苗圃等等都可以称为garden。把“garden city”译为“花园城市”未尝不可。虽然霍华德在“田园城市”中设置了林荫大道和中央公园，但是他并没有在“花园”上大做文章。他的田园城市示意图明确写着：“城市用地1000英亩，农业用地5000英亩，人口32000人”。所谓田园城市，显然是城乡一体的。