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效率 公平 课前思考 一、公平 1、公平的含义、表现及坚持收入公平分配的意义 2.如何减少收入差距,实现社会公平? 二、效率的含义及效率提高意义 三、效率与公平 1、效率与公平的关系: 2、如何正确处理公平与效率的关系? 人人平均,否认差别 不是公平 差别过于悬殊也不是公平 有差别,且差别合理是公平 【归纳提升】 关注社会弱势群体 【情景探究】 基尼系数 基尼系数(洛伦茨系数)是20世纪初意大利经济学家基尼提出的,用于衡量社会的贫富差距。联合国有关组织规定: 若低于0.2 ——收入绝对平均; 0.2-0.3 ——比较平均; 0.3-0.4 ——相对合理; 0.4-0.5 ——收入差距较大; 0.6以上 ——收入差距悬殊。? ??? ? 联合国把0.4作为基尼系数的警戒线,告诫各国,如果超过这个系数,表示收入差距较大,就有可能引发社会动荡等严重问题,提醒其国家尽快采取措施,扭转收入差距过大的状况。目前,我国基尼系数已经超过0.4警戒线,达到0.45以上。 2.如何减少收入差距,实现社会公平? 1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供了重要的制度保证。 2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。 3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 着力提高低收入者的收入,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平体现。 【问题引领】 1、2006年1月1日起,个人所得税起征点从800元提高到1600元—2000元---3500元。 2、2006年在全国全部免征农业税,从此,2000多年的“皇粮国税”将成为历史。 3、国家对贫困地区学生实行“两免一补” 政策。即免杂费、免书本费、补寄宿生生活费。 4、中央财政安排109亿元资金支持再就业。 5、卫生部、财政部、国家中医药管理局日前推出“万名医师支援农村卫生工程”。 6、劳动和社会保障部表示,劳动保障部门将采取四大措施进一步改善进城务工人员的就业环境。 …………………………………………………………… 你了解我国为实现分配的和谐实施了哪些具体措施么? (2)效率表示: (3)效率提高意义: 二、效率 1、含义: (1)定义: 资源有效利用的程度 1)效率提高就是资源节约和社会财富的增加 2)效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 【归纳小结】 中国环境科学院的任陈海院士说,近10年来,我国经济高速增长,年均增长率超过9%,但这种增长却对资源和环境带来很大不利影响。可以说,中国30年来的经济发展是以严重的环境污染、生态破坏及资源浪费为代价换来的。首先是对自然资源利用率低,我国GDP增长的能耗是美国的5.5倍、日本的13倍、、英国的4.6倍、法国的10倍。其次,环境污染严重。到今天,环境和生态的承受能力正在达到极限。譬如水资源问题,全国70%的河流污染严重,50%的城市的地下水受到不同程度的污染,长江的年排污水量为每年130多亿立方米,水质已严重恶化。如果将环境和资源成本计算进去,我们每年的经济增长入不敷出。 三、效率与公平 1、效率与公平的关系: (1)效率与公平具有一致性: 物质前提 保证 效率 公平 (2)效率与公平也有矛盾的一面 (把蛋糕做大) (把蛋糕切好) 2、如何正确处理公平与效率的关系? 兼顾效率与公平 (2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业的同时,倡导回报社会和先富帮后富。 (1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提要效率,又要促进公平。 思考讨论:怎么做?? 【问题引领】 1.下面对效率不正确理解的是 ( ) A.效率是指经济活动中投入与产出的比率 B.效率提高就是资源的节约和社会财富的增加 C.要效率就不能讲公平 D.效率表示资源有效利用的程度 2.关注和帮扶弱势群体,救助城市流浪乞讨人员,体现了 ( ) A.按劳分配原则 B.效率优先原则 C.兼顾公平原则 D.城市美化原则 C C 【当堂巩固】 3.下列能够体现分配问题上坚持兼顾公平的选项是( ) ①加大对西部的投资,加快西部经济发展 ②扶助弱势群体,解决贫困人口的温饱问题 ③加快建立社会保障体系,落实“三条保障线” ④加
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