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大学生法律素质的培养.
大学生法律素质的培养第一章绪言
1.1选题依据——从大学生村官辜某贪腐一案说起
据2012年04月23日中国新闻周刊报道,时任四川省简阳市三岔镇新民乡藕堰村支部副书记的大学生村官辜晓明在村征地拆迁过程中,主管填写丈量数据、记录房屋附着物、绘制房屋平面图、制作拆迁补偿协议等工作。辜晓明利用其在土地拆迁过程中的职务之便,帮助亲朋好友多丈量房屋和地面附着物,伙同他人套取征地拆迁补偿款共计82万元之多,辜晓明从中获得12万元的“好处费”。2011年11月28日,四川省简阳市中级人民法院宣布被告人辜晓明犯贪污罪,判处有期徒刑5年[1]。这是大学生村官走上贪污腐败的极端案例。该案例一方面给数以万计正在大学生村官岗位上的大学生群体敲响了法制警钟,另一方面也给正在各高等院校中求学深造的大学生的法律素质及法律修养提出了更高的要求。
步入二十一世纪,我国社会主义法治国家建设已到了新的发展阶段,社会主义法治理念已经形成并深入人心。从法社会学角度出发,大学生作为特殊的法律主体之一,其法律素质水平的高低是全民法律素质水平高低的重要因素。在这一历史背景下,我国政府、高校以及社会各界越来越关注大学生的思想政治与法律修养教育。因此,当前大学生的法律素质培养的重要性更为凸显。在法治国家,法律应当成为国民的基本诉求和价值判断标准[2]。大学生法律素质培养工作的创新与发展,一方面,既是落实我国“大学生素质教育”的有效开展,同时也是落实依法治国、构建社会主义法治国家的重要举措。另一方面,大学生法律素质培养工作的创新与发展,既有利于培养大学生法律信仰、树立宪政与法治理念,同时也有利于增强构建我国社会主义法治国家的群众基础。笔者通过长时间研究大学生群体中违纪、违法行为,甚至刑事犯罪行为,深刻认识到加强大学生法律素质教育,提高大学生法律素质与法律修养势在必行。
1.2国内外研究现状
1.2.1国内研究现状
笔者检索中国期刊全文数据库(CNKI),检索项选择“题目”,查得从2000年至今,题目中含“大学生法律素质”并含“培养”两词的文章为30余篇。其中多数为期刊学术论文,硕士论文仅为2篇,博士论文数量为零。另外,以学术专著为例,笔者查得从1995年至今出版的题目中含“大学生法律素质”并含“培养”两词的学术专著至今尚未面世。题目中含“大学生法律素质”词语的著作多为大学教材教辅用书,且大部分教材教辅用书根据《关于〈中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见〉实施方案》(教社政[2005]9号)的要求编写而成。如:陈雁、郑小明等编《思想道德与法律素质修养》,钟奇江编《思想道德修养与法律素质养成指导用书》。除此之外,作为高职院校“两课”教育的重要课程之一的思想道德修养与法律基础指定用书——苏建永、樊传明、吴兆方编《高等学校马克思主义理论与思想政治教育推荐教材:思想道德修养与法律基础》。
综上所述,国内学者较少对“大学生法律素质培养”展开专题研究,相关学术研究成果也较少。目前学者研究的共性主要体现在以下三个方面:第一,多数学者均看到了目前大学生法律素质教育存在着不足。如,孙聚团在《大学生法律素质培养的思考》一文中指出,部分大学生对依法治国的内涵认识不够准确,同时也不重视法律知识的学习。如,2.3%的大学生认为法律可有可无,3.3%的大学生认为学不学法不重要,3.4%的大学生认为只要自己不违法犯罪,学法就没什么用等等[3]。对于当代大学生法律素质的不足,安克杰在《当代大学生法律素质缺陷、成因及对策》一文中指出:1、法律意识滞后;2、权利和义务错位;3、法律思想与法律行为脱节[4]。第二,学者大都认为加强大学生法律的素质培养非常具有时代必要性。如,周金恋在《大学生法律素质及其培养刍议》一文中从建设社会主义法治国家、社会主义市场经济的需要、国家长治久安的需要以及对外改革开放的需要等四个方面论证了大学生法律素质培养的必要性。第三,学者均认识到大学生法律素质教育工作的复杂性、艰巨性以及长期性,并且都不同途径创新了大学生法律的培育工作,如唐华生、何霖在《加强大学生法律素质培养的思考》一文中指出:加强大学生法律素质,是一项十分复杂的工作,需要一个长期的过程,这就要求我们充分认识到对大学生法制教育的长期性和艰巨性,需要全社会和学校的共同努力和密切完成[5]。
目前学者之间研究的差异主要体现在以下两个方面:
第一,研究切入点不同,多数学者直接从法学研究方法与研究视角出发,如梁建在《现代大学生法律素质研究》一文中对法律素质的内涵、现代大学生法律素质存在的问题以及解决的途径作了阐释;有学者从法律信仰出发对大学生法律素质教育展开研究,如邝良锋在《大学生法律信仰现状及影响因素分析》这一硕士论文中,从法律信仰的含义特征、法律信仰的意义展开对大学生法律信仰的现状及其培养进行研究。还有的
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