(中小学择校问题.pptVIP

我国《义务教育法》第9条第1款“地方各级人民政府应当合理设置小学，初级中学学校，使儿童、少年就近入学”的规定，实施就近入学原则。为了贯彻这种入学原则，教育行政部门则采用“学区制”，划片入学，学生不得跨“学区”和“施教区”选择学校，学校也不得选择学生，一切适龄儿童、少年就近入学。  所谓择校是指学生对自己就学的学校或家长对自己子女就学的学校的选择，其实质就是打破学区制下的户口限制，放弃“就近入学”的优惠政策，根据个人的意愿选择跨学区就读的另外一种入学方式。 主要包括公立学校与私立学校之间、公立学校与公立学校之间的选择。 目前，中小学择校现象是我国教育界反映比较强烈的热点问题。已成为社会广泛关注的焦点。 社会上对待择校问题基本持赞同或反对两种观点。 赞同者认为，择校利大于弊。（正） 反对者认为，择校弊大于利。（反） 首先择校有助于实现资源的合理配置，人、财、物的合理流动，有助于展开学校之间的竞争，从而促进学校教学质量的提高。 其次择校是一个具有经济意义的行为。谁交费谁择校，这不仅符合市场经济条件下的公平受益原则，而且择校收费也是解决经费奇缺的权宜之计，不必取缔。 最后择校能促进教育公平的实现，“择校是对教育公平的正确理解，是教学规律的又一体现”。择校有利于儿童的多样化发展。 首先择校加剧了教育不公平。 其次择校加剧了一系列的社会问题，给学生和家长带来许多麻烦。 最后违反了社会主义教育的办学方向，违反了《义务教育法》关于义务教育免费、免试、就近入学的政策，择校现象属于社会越轨行为，应坚决制止。 教育专家吕型伟、邵宗杰强烈呼吁，现在盛行的择校现象应该立即停止下来，绝不能把应该是政府承担的责任转嫁到家长头上，办好义务教育就是政府的责任，这一点无可置疑。 寻找有效解决途径是每一个教育工作者应该认真思考的一个问题。 我们的教育怎么了？ 择校问题的症结到底在哪里？ 为什么要收取昂贵的择校费？ 教育理论界又应如何因势利导从政策与实践层面去剖解这个问题，以正视听，来正确认识、评价、引领择校？ 可是 怎样才能破解 的难题呢？ 省政协委员王立群介绍说： 首先，有关部门要想办法把现有的名校做大、做强，更好地满足家长和学生上好学校的要求。 其次，政府要想办法创造优质资源、合理配置资源。“合理配置资源，就是要缩小一般学校与优质学校间的差距。”王立群认为，优质学校的老师不一定都是好老师，薄弱学校的老师水平也不一定差。那这两种学校差在哪儿了？差在教师待遇、学校管理水平和老师责任心等。所以，缩小两种学校的差距，关键就是调动老师的积极性。 另外，他还认为，目前，各地政府也都在建学校，加大教育投入。“可经费投入还是不足。如果投入到位，每个学校在硬件等方面差不多，学生和家长也就不会择校了”。 全国政协委员葛剑平说：要从师资配置抓起 择校，根源在于优质教育资源的稀缺。在家长择校动机调查中，师资力量具有举足轻重的作用。引导优质教育资源向薄弱校合理流动，政府一定要从师资配置这个源头抓起，大刀阔斧地缩小优质校与薄弱校的差距。 首先要制定优质校和薄弱校校长定期轮岗交流的制度，逐步缩小校际管理水平差距。 其次，要制定相关政策，有效控制优秀师资的无序、单向流动。 再其次，创新农村教师补充制度。 全国政协委员左东岭说：可借助民办教育的力量 解决择校问题，既要堵，又要疏。 如果跳出教育层面来看，择校产生的大前提是社会的竞争机制和目前收入状况的分化。择校又必然损害教育公平。义务教育阶段政府主办的公办学校，保障的应是大多数公民平等接受教育的权利，主要起保障社会最基本公平的“兜底”作用。 当不能在短时间内实现缩小校际办学条件和水平的差距，实现义务教育均衡发展时，建立渠道，满足既有能力负担高额花费，又有接受高质量教育意愿家庭的需求，是可以尝试的一种方法。 在实践中，格尔木学校软硬件“一碗水”端平 ——“这里的学校只有远近之别，没有好坏之分。”谈起青海省格尔木市的中小学，该市教育局局长王清亮信心满满。 格尔木城乡小学的硬件设施几乎一模一样，该有的设备、器材，样样不落。从2007年起，格尔木开始加大对优秀教师的奖励力度，并加强教师培训，邀请名师讲课，组织教师参加校本培训、网络培训并赴省外重点院校进行培训。建立了城乡教师流动机制，每年按比例组织教师进行一定数量的交流，从制度上保证教师的合理流动，促进教师资源的均衡配置。 安徽铜陵、山东潍坊、四川成都、辽宁沈阳等地探索出了行之有效的办法。 这些地方有的将示范高中的招生指标合理分配给初中，从生源上缓解初中的竞争；有的在改造薄弱校、提高薄弱校教师待遇的基础上，按照大学区实行教师交流；有的分别建立小学、初