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“第三条道路”的经济含义 裘元伦 内容提要　随着1997年以布莱尔为首的英国工党重新执政以及1998年他的《第三条道路:新世纪的新政治》一书的发表,“第三条道路”问题再次引起世人的普遍关注。本文之所以在第三条道路之前冠以“新”字,是因为“第三条道路”并不是一件新鲜事,迄今这一词已经使用了一百多年。以布莱尔为代表的“第三条道路”是新中间派在新形势、新内涵的背景下提出的,它已不涉及制度间的道路选择,而只是制度内的政策替代,其核心主张是超越旧左派和新右派。这种“现代化的社会民主主义”之所以值得关注,是因为它反映社会民主主义者为适应新形势而做出的努力,它包含着政治、经济和文化等方面的一些新内涵,而它的前途尚不明朗。回顾欧洲社会党人一百多年的历史,基本上可以说是一贯右倾,这一点着实令人深思。关键词　欧洲　第三条道路　　裘元伦:中国社会科学院欧洲研究所　所长　研究员　北京建内大街5号　100732。本文为《21世纪的挑战与第三条道路》国际学术研讨会会议论文。 　　随着1997年以布莱尔为首的英国工党重新执政以及1998年他的《第三条道路:新世纪的新政治》一书的发表,“第三条道路”问题再次引起世人的普遍关注。“第三条道路”一词至今已经使用了一百多年。19世纪末,有人就企图在基于马克思主义的、以推翻资本主义建立共产主义制度为目标的革命理论和实践与维护和改良资本主义的两种信念和追求之间探索“第三条道路”,其主要代表是1889年成立的第二国际伯恩斯坦“修正主义”。而今以布莱尔为代表的“第三条道路”是新中间派在新形势、新内涵的背景下提出的,它已不涉及制度间的道路选择,而只关系到制度内的政策替代,其核心主张是超越旧左派和新右派,它的正式称谓是“现代化的社会民主主义”。这种“现代化的社会民主主义”之所以值得关注,是因为它反映社会民主主义者为适应新形势而做出的努力,它包含着政治、经济和文化等方面的一些新内涵,而它的前途尚不明朗。回顾欧洲社会党人一百多年的历史,基本上可以说是一贯右倾,这一点也着实令人深思。　　布莱尔把欧洲新“第三条道路”定义为“超越左右”(托尼·布莱尔,1998)。在这里,“超越左右”是一种模糊的表述,它既可以理解为不左也不右,摆脱左右的对立而构建一种独特的思想理论和政策实践体系,又可以把它理解成一种既包含左,也包含右的理想理论和政策实践体系。而在现实的政治经济生活中,人们永远也不会找到一种不左不右、正好居中的东西。至于既包含左又包含右的东西,二者的分量绝对不可能恰恰相等。诚然,布莱尔的“第三条道路”仍摆脱不了社会民主主义者长期追求走中间道路的历史束缚,但他企图从左右两派的思想和政策中汲取积极的内容。在社会民主主义和新自由主义的结合中,显然更多的是前者向后者靠拢。 　　(一)新自由主义何以胜过社会民主主义 　　二战后,社会民主主义由改良主义、凯恩斯主义和福利国家三者组成,它们三者是思想、工具和目标的关系,其中凯恩斯主义也许要比福利国家更为重要。因为中下层选民经济条件的改善主要是通过充分就业条件下的经济增长实现的,其次才是借助于福利国家制度,所以凯恩斯主义是否行之有效,关系到社会民主主义的生存与发展。凯恩斯主义政策主要关注通过政府的需求管理实现市场经济条件下的充分就业。倡导充分就业是社会民主主义的政策主张,并且在战后相当长的一段时期各政党都声称它们支持政府倡导的充分就业、“混合经济”和增加公共开支的政策。但自20世纪60年代中后期开始,凯恩斯主义开始出现衰落的征兆。到了70年代中期,成功地推行凯恩斯主义政策的背景条件已经不再存在,最明显的标志就是发生“滞胀”。战后凯恩斯主义对需求的控制是基于以下假设,即在失业和通货膨胀之间存在着一种“平衡作用”,而70年代中期开始出现的“滞胀”——失业率和通货膨胀率同时上升,破坏了这种平衡。同时,国际政治和经济形势的变化也破坏了各国推行凯恩斯主义的条件。过去各国政府、劳工组织和资本力量之间达成的各种经济和社会妥协日益被经济全球化所销蚀或削弱。凯恩斯主义和福利国家在某种程度上已与新的国际环境不相融(克尔斯托夫·皮尔森,1999)。　　与此形成对照,人们对新自由主义的看法却发生了积极的变化。新自由主义非常重视市场的作用。资本主义已不再被认为是现代文明种种问题的根源,而是一切好处的核心；竞争性市场不仅能产生高效率,而且是个人自由和社会团结的保证。在这种背景下,安东尼·吉登斯在《超越左右》一书中认为,新自由主义之所以能在近些年来胜过社会民主主义,是因为它能适应世界上发生的两方面的重要变化:全球化的加强和人们日常生活的变化,而凯恩斯主义未能做到这一点(殷叙彝,2000)。苏联东欧的巨变和美国市场经济模式的暂时得势,更使资产阶级的态度变得强硬起来,使新自由主义更加广泛地流行。 　　(二)社会