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第六章 工程施工投标 第六章 工程施工投标 一、工程施工投标概述 二、施工投标决策与技巧 三、投标报价的编制 四、投标报价的策略与技巧 五、投标文件的编制 一、工程施工投标概述 1.投标组织 投标——指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据，在规定期限内向招标单位递交投标文件及报价，争取工程承包权的活动。 投标是施工企业取得工程施工合同的主要途径，也是施工企业经营决策的重要组成部分，它是针对招标的工程项目，力求实现决策最优化的活动。 投标班子的组成（三种类型的人才）： 经营管理类人才 技术专业类人才 商务金融类人才 投标工作机构由一下人员组成： 决策人（通常由部门经理等担任）； 技术负责人（总工程师或主任工程师担任，其主要责任是制定施工方案和各种技术措施）； 投标报价人员（经营部门的主管技术人员、造价师或预算员等担任）。 熟悉了解招标文件，包括合同条款，会拟定合同文稿，对投标、合同谈判和合同签约有丰富的经验。 投标班子人员还需具备以下知识和能力: 对招标投标法、合同法、建筑法等法律、法规有一定的了解； 有丰富的工程经验，熟悉施工和工程估价，有设计经验，以便从设计角度或施工角度对招标文件的设计图纸提出改进方案，以节省投资和加快工程进度； 熟悉工程采购方面的业务； 具备工程报价和解决相关经济问题的能力。 2.投标人应具备的条件 1）投标人应具备承担招标项目的能力。 2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。 3）投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。 4）投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。 5）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。 6）投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 7）两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 8）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。 9）投标人不得以低于合理预算成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。 3. 施工投标程序 （1）投标的前期工作 包括获取投标信息与前期投标决策。 应注意的问题： 获取信息并确定信息的可靠性 对业主进行必要的调查分析 （2）申请投标和递交资格预审书 　 申请投标和争取获得投标资格的关键是通过资格预审。 资格预审主要审查潜在投标人是否符合下列条件： 具有独立订立合同的权利； 具有圆满履行合同的能力。 资格预审申请书必须在招标人规定的截止时间之前递交到招标人指定的地点，资格预审申请书一般递交一分原件和若干份副本（资格预审文件中规定），并分别由信封密封，信封上写明资格预审的工程名称，和申请人的名称和住址。 （3）接收投标邀请和购买招标文件 （4）研究招标文件 招标文件是投标和报价的主要依据，也是承包商正确分析判断是否进行投标和获得成功的重要依据。 研究重点：投标人须知、合同条件或条款、设计图纸、工程范围、工程量清单、技术规范和特殊要求等。 重视现场踏勘。踏勘现场之前，通过仔细研究招标文件，对招标文件中的工作范围、专用条款，以及设计图纸和说明，拟定调研提纲，确定重点要解决的问题。 （5）编制施工组织设计 标价计算与施工方案与施工组织密切相关。 1）核实工程量 2）编制施工组织设计 包括施工方案和施工方法、施工进度计划、施工机械计划、材料设备计划和劳动力计划，以及临时生产、生活设施等。 编制依据：设计图纸、执行的规范、经复核的工程量、招标文件要求的开工、竣工日期及对市场材料、设备、劳动力价格的调查。 编制原则：在保证工期和质量的前提下使成本最低，利润最大。 ①选择和确定施工方法 根据工程类型研究可以采用的施工方法。 简单的工程，可结合已有施工机械及工人技术水平来选定实施方法，做到节省开支，加快进度。 大型复杂工程，考虑几种施工方案，进行综合比较。 ②选择施工机械和施工设施 ③编制施工进度计划 紧密结合施工方法和施工设备考虑。应提出各时段应完成的工程量及限定日期。所采用的编制技术，应根据招标文件要求而定。 （6）确定投标报价 ①定额模式投标报价 是国内工程以前经常使用的方法，现在也在应用。报价编制与工程概预算基本一致。 ②工程量清单计价模式投标报价 这种报价模式是在2003年7月开始以国家颁布的《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）为依据的，也是与国际接轨的计价模式，将越来越