江苏省内河港口危险货物码头企业安全生产标准化考评细则(20140514定稿)分析.docVIP

江苏省内河港口危险货物码头企业安全生产标准化考评细则 内容 考评要点 分 值 考评要求 考评办法 考评记录 一安全目标35分 1．安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； ★★★ 安全生产法规定：我国安全生产的基本方针是安全生产，预防为主，综合治理。 企业制定安全方针，应考虑以下要素： 企业的安全风险； 法律法规及其他要求； 企业的安全安全生产状况、绩效； 企业安全文化、理念 企业应制定安全生产目标，安全生产目标的制定符合性可行性原则 4、制定的应包括管理类目标、整改类目标和事故类目标目标明确、具体量化制定1、查是否制定安全生产方针，制定的安全生产方针是否切合企业实际 2、查文件，是否制定安全生产目标不低于上级有关部门下达的安全考核指标，目标是否明确、具体量化安全工作方针与目标不符合国家法律法规的要求，或安全工作方针与目标低于上级下达的安全指标， 安全方针目标未文件化 3、安全目标和指标与企业职业安全健康风险不相适应 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 企业应实现安全工作方针与目标的组织措施和技术措施、查文件，是否制定保证实现安全生产工作方针与目标的措施 2．中长期规划 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 ★★ 1、企业5年安全生产指导思想、管理目标、主要工作任务与实施的措施等。 2、企业应制定跨年度专项工作方案安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查文件，企业是否制定中长期规划，中长期规划的内容是否切合企业安全工作方针和目标 查文件，企业是否制定跨年度专项工作方案；跨年度专项工作方案的内容是否。 3.年度计划 制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 企业应根据中长期规划结合安全工作形势，制定年度计划年度专项活动方案年度计划年度专项活动方案查文件，企业是否年度计划和年度专项活动方案 2、年度计划和年度专项活动方案应发放到相关部门和班组。 3、查记录，企业是否年度计划和专项活动方案未根据中长期规划制定出年度计划，扣分；计划不完善，扣分年度专项活动方案 1 分。 3、 1 分。 4、未对年度计划或年度专项活动方案实施情况进行检查，扣2分。 4．目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 1企业应将安全生产管理指标细化和分解到各个基层单位和部门2、企业细化和分解的安全生产管理指标应覆盖公司所有部门。 3、企业应制定阶段性安全生产控制指标（将年度指标进行细分，可分成月度、季度、半年指标）。 4、企业应将细化、分解的安全生产指标及阶段性控制指标以文件形式发布。 查文件，企业是否细化和分解安全生产管理指标到相关部门，并以文件发布 2、查，企业是否阶段性安全生产控制指标。 1、将安全生产管理指标进行细化和分解、未制定阶段性安全生产控制指标，扣2分 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 1、企业应制定安全生产目标考核与奖惩办法安全生产目标考核与奖惩办法查文件，企业是否制定安全生产目标考核和奖惩办法 2、查考核与奖惩办法是否完善。1、未制定安全生产目标考核和奖惩办法，扣5分2、安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全可操作性不强，扣分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 1、企业应根据安全生产目标考核与奖惩办法的规定，定期对安全生产目标的完成情况进行考核，并根据考核情况按照规定进行奖惩2、企业应保存有关考核记录资料。 1、查记录，企业是否依据安全生产目标考核与奖惩办法考核2、考核结果是否兑现。1、安全生产目标完成情况，扣分、未奖惩兑现，扣分。 二、管理机构和人员40分 1．安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构委会职责明确，实行主要领导负责制★★ 1、企业应建立安全生产委员会或安全生产领导小组，安委会主任应由企业的主要责任人担任；有下属各分支机构的，分别成立相应的领导机构，领导机构应由分支机构的主要责任人担任2、安委会成员至少包括：企业领导和工会、部门负责人及各分支机构的主要负责人（如有）3、企业应明确安委会职责 4、安委会（或领导小组）机构应以文件的形式发布。 1、查文件，企业是否成立安全生产委员会（或领导小组），成员是否符合要求2、查文件，是否明确安委会（或领导小组）的职责 ②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产管理机构； ★★★ 企业应按规定设置安全生产管理机构矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的