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高考改革需要更多宽容 　千呼万唤，以高考改革为核心的招生考试改革方案正式出台了。中央决策高考问题，正显示出这一改革之重要与重大。 中国是一个“考试大国”，以高考为代表的招生考试制度，在选拔优秀人才、维护社会公平上起到了积极作用。但惟分数评价的招生制度在保证公平的同时，也带来了人才选拔上科学性不足的问题，引来一定的批评与争议。 其实，近30年来高考改革从没有停止过，只是之前的很多改革，都是局部“手术”，或者是考试改革，如3+X、文综理综等，或者是录取改革，如加分、自主招生制度等。此次高考改革方案，是第一次从计划编制，到考试、录取、管理等全方位进行系统化设计的改革，这也是方案最可贵的一点，系统考虑才可能达到最大公平与最大科学。 从整个方案看，有两个思路是很清晰的。 首先，调整衡量人才的“尺子”，最大可能地实现科学选拔人才。这一点一直是高考改革的焦点与难点，也是长期以来高考被诟病的核心。新方案中，无论是在考试环节，成绩由高考与学业水平考试两部分组成，后者可以选择自己擅长的三门科目成绩计入高考总分；还是在录取环节，强调综合评价，逐渐取消分批次录取，过渡到一次录取，都是为了形成既具个性又全面的评价机制。 但这把尺子无论怎么改，都不能也不应影响公平这条底线，这也是我国现存高考制度的优势与根基。 在新的高考改革方案中，从招生计划编制开始，就强调要根据报考人数等因素合理制定计划，严格控制部属高校在属地的招生比例，并向西部与落后地区倾斜。这一做法，应该说是从根本上确保社会各个阶层的机会公平，也是从另外一个侧面去化解异地高考这个社会难题。对此，方案还提出了明确的可考核目标，即把录取率最低省份与全国平均水平的差距，从目前的6个百分点的差距，到2017年缩小到4个百分点。 在考试上，明确提出从2015年开始逐渐扩大使用全国统一命题，在目前全国地方23张考卷的背景下，实际是在确保命题水平与尺子的统一性。在录取制度上，减少加分项目、改革自主招生，也是为了确保公正。在录取的过程中，建立录取申诉制度，并明确要求2015年起，由校长签发录取通知书，实际上这是要求校长对录取结果永远负责。在监督上，除了行业监督外，特别提出了社会监督，以及“阳光工程”，把所有能公开的都全部公开，置于人民监督之下。 高考是教育的“指挥棒”，高考改革本是一个教育问题，但在中国这个高度关注子女教育的国家，高考改革就直接关乎千家万户的利益，因此，高考改革注定是社会关注的焦点。 但同时，高考的改革，一直是在公平与科学之间做艰难的平衡，是在做一道难解的改革试题。修改衡量人的“尺子”，试图让尺子更科学、更宽、更柔的同时，就不可避免地影响尺子的刚性，增加了舞弊的空间与风险，带来公平性的风险。但是过度强调公平性，则强化了惟分数在选拔人才上的科学性不足。高考改革启动以来，社会各界的很多观点几乎是对立的，比如全国实行统一考试、统一分数线录取，或者主张学习美国，把招生权下放给学校，综合评价录取。无论哪一种主张，都有其道理，只是我们必须立足于中国的实际，做好艰难而谨慎的平衡，两利相较取其大，两害相较取其轻。 正因为是如此艰难的抉择，可以预见，新的高考改革方案，也可能会引起各种非议与批评。但任何一项政策，都不可能让所有人满意。作为一项复杂的重大政策，能迈开步子，就是一个胜利。我们期待相关部门在一些非议面前敢于担当，也期待社会各界对包括高考改革在内的所有改革给予宽容和支持。 越狱击穿的不是高墙而是制度 连日来，黑龙江延寿县看守所三名在押人员“越狱”，引起广泛关注。哈尔滨市公安局出动1.5万名警力及直升机，三人被列为A级逃犯，单人悬赏奖金增至15万元。在押人员如何轻易脱逃，至今仍是一个未解之谜，也日渐成为公共舆论追问的焦点。 越狱案之所以吸人眼球，成为影视作品的绝佳题材，就是因为在犹如铜墙铁壁的监所内，成功的越狱总是伴随着超乎寻常的算计、交易与腐败，充满着匪夷所思的惊险、悬疑与刺激。现实虽然不如影视剧那么离奇，但被关押人究竟如何突破铁网高墙，总有其必定的因素与机缘。令公众担心的是，羁押具有极大人身危险性的重刑犯场所，倘若轻易就被击穿，公众的安全如何保障?不彻底查清“越狱”背后的种种因由，便很难打消公众的顾虑。 在2009年呼和浩特越狱案中，监狱就被指存在管理漏洞。此次“越狱”事件中，看守所的层层防线悉数“失守”也令人费解。究竟是逃犯太过勇猛狡猾，还是管理制度存在漏洞，抑或是其他不可抗力使然?虽然只是一个县级看守所，但这里关押着被判死刑正在复核的重刑犯，根据看守所条例等法律法规，无论是硬件设施还是管理制度，对此要求都是极为严格的。那么，几道由民警和武警值班把守的关卡，是如何被轻易击穿的?事发时值守的警察在哪里?逃犯身着的警服从何而来?重刑犯的手铐脚镣又是如何打开的?这一系列疑问，都需要一个坦诚的调查、剖析与解释。