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政府资源的建立与维护 ----销售培训 主要内容 什么是政府组织？ 政府组织的框架 政府组织的法律意义 政府组织的特点 政府组织的行政职能 各级政府组织的权力分配 政府组织的运行机制 主要内容 政府资源的稀缺性 政府资源建立的重要性 要认真维护政府资源 一：关于政关府组织 “政府”名称的来历 “政府”其名，起源于唐宋时期的“政事堂”和宋朝的“二府”两名之合称。 唐宋时中央机关机构为三省六部： -----尚书省：主管行政事务。下设吏、礼、户、兵、刑、工六部； -----中书省：起草政令，实为秘书班子； -----门下省：掌管出纳和常命，有审查诏令权力。 唐朝为提高工作效率将中书省和门下省有时合署办公，称为“政事堂”。 宋朝将“政事堂”设于中书省内，称为中书。宋初年还设立了枢密使，主管军事，其官署称为枢密院。并将中书省和枢密院并称为“二府”。“政事堂”和“二府”合称即为后来的“政府”。 一：关于政关府组织 政府是国家政权的体现形式　 政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。 1、 广义政府　 　广义的政府是指国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力 2、 狭义政府 　　政府指国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。 　　我国宪法规定，国家权力机关行使立法权，人民法院行使审判权，人民检察院行使检察权，人民政府行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。 。 一：关于政关府组织 我国的最高权力机构是人民代表大会 人大授权组成一府两院，并实施监督。 政府在同级党委的领导下，向人大报告工作并接受其监督，这是中国特色的现行体制。 二：政府组织的基本框架 ●从上到下共有五级政府组织 ● 国务院 ● 省、自治区、直辖市、特别行政区 ● 地、市、州 ● 县、旗、 区 ● 镇、乡 三、政府组织的法律意义 ●人大授权、宪法保护 ●中央政府 地方政府 -----国务院为中央政府 -----省以下为地方政府 省级以下地方政府 地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。 省：河北省 山西省 辽宁省 吉林省 黑龙江省 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 河南省 湖北省 湖南省 广东省 海南省 四川省 贵州省 云南省 陕西省 甘肃省 青海省 台湾省 自治区：内蒙古自治区 广西壮族自治区 西藏自治区 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 直辖市：北京市 天津市 上海市 重庆市 特别行政区：香港特别行政区 澳门特别行政区 省级34个，地级333个，县级2862个，乡镇41636个。 四、政府组织的特点 政府组织的特点： 　 ----从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标； ----从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域； ----从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力； 　----从组织体系看，政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责 五：政府组织的行政职能 政治职能 　　政治职能，亦称统治职能，政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益，对外保护国家安全，对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能： ①军事保卫职能；--保家卫国（美国、俄罗斯、中国） ②外交职能；--弱国无外交 ③治安职能；--稳定才能发展 ④民主政治建设职能 –权利属于人民 五：政府组织的行政职能 经济职能 　　经济职能是指政府为国家经济的发展，对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，我国政府主要有四大经济职能： ①经济调节职能； ②公共服务； ③市场监管； ④社会管理。 五：政府组织的行政职能 文化职能 　 文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要，依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明，促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是： ①发展科学技术； ②发展教育； ③发展文化事业； ④发