[公共政策学自学笔记.docVIP

第一章：公共政策的学科要素： 1、公共政策学概念： 公共政策学是这样一门科学，它尽可能的运用科学方法研究公共政策内容、过程以及产出，探索其固有规律，形成系统知识，并运用这种知识进行政策分析，进而通过公共权力机关将研究成果转化为政策实践。 2、公共政策学概念的内涵： 研究对象是公共组织，也就是公共决策； 有准科学的特征； 从学科上讲，该学科具有跨学科、多学科交叉、渗透、综合的特征； 这门科学的显著特点是： 学术研究与应用研究相结合 理论与实践相结合 知识创造和权力运作相结合 3、公共政策学的学科要素： 研究对象、概念体系、研究方法； 公共政策学研究的对象： 研究的是组织而非纯个人的决策行为； 注：组织是两个以上的人构成，具有特定的结构和功能，按照一定的目标和形式编制起来的人群体系。 2、只有公共组织的决策行为才是公共政策学的研究对象； 注：公共组织：以管理公共事务，提供公共服务，协调和增进公共利益为目的的组织。 3、在公共组织中，政府组织即公共权力组织的决策行为，是公共政策研究对象的核心和重点； 4、政府组织以外的公共组织被称为非政府组织。 综上： 从行为取向方面：公共政策学研究对象主要是公共权力组织的决策行为，涉及一部分非政府公共组织的公共性强的决策行为； 从结果取向方面：公共政策研究对象就是公共政策； 4、政策研究程序的设计： 1）提出拟研究的政策问题 2）确定假设 3）收集系统