农业信息化存在问题的..docVIP

农业部部长杜青林日前在2005国家信息化推进大会上指出，当前农业信息化工作还存在基础设施薄弱、信息资源分散，信息 人才缺乏等问题，需要科学谋划和大力推进农业信息化工作。 杜青林表示，农业信息化是国民经济信息化的重要基础，也是促进农业合农和村和谐发展的重要手段，推进农业信息化是加快建设现代农业的重要途径，是维护农民利益的有效手段，是统筹城乡发展，促进和谐社会建设的重大举措。借助于计算机技术可以实现农业经营，农村管理的高效化，促进农村社区性服务组织建设，切实改善农村发展条件，构建政府、企业、农户之间互动、和谐的发展环境。 杜青林介绍，全国97％的地市和80％的县级农业部门都设立了信息化管理和服务机构，全国31个省市自治区，农业部门80％左右的地级和40％县级农业部门都建立了局域网，80％乡镇信息服务站拥有计算机并可实现联网，覆盖省、地县乡的农业信息化网络已经初具规模。杜青林提醒，目前农业信息化工作还存在基础设施薄弱、信息资源分散，信息人才缺乏等问题，从总体上看，还不适应政府职能转变和提高的需要，不适应农业和市场经济发展的需要，不适应构建社会主义和谐社会的需要，需要科学谋划和大力推进农业信息化工作。 第一，把推进农业信息化建设放在更加突出的战略位置。以更大的决心，更大的力气促进信息技术与农业的紧密结合，加快我国农业信息化步伐，不断扩大农业信息化覆盖范围，缩小城乡之间，信息化程度的差距。 第二，切实发挥政府部门在农业信息化建设中的主导地位。要加强农业信息化发展规划的研究和制定，引领农业信息化发展方向，明确农业信息化建设重点，强化农业公共信息服务，改善农业信息化宏观调控，确保农业信息化顺利推进，要积极引导和动员相关企业踊跃参与，动员社会各界广泛支持，大力营造合力推进农业信息化的良好氛围。 第三，积极推进农业信息化建设各项工作。建议国家和省级农业数据中心形成标准统一的模拟实用数据库群及完善共享机制，进一步完善农业信息网络，建设好国家农业综合门户网站，重点建设县级农业信息服务平台和乡镇信息服务站，要积极推动金农工程的实施，健全完善农产品预警、市场监管和农村市场科技信息服务农业信息体系，要加快农村信息服务三电合一工作，扩大信息服务的覆盖面。二、农业信息化存在的问题????1．农民素质不高，信息化意识和利用信息的能力不强。就广东省来说，在1997年，广东农村劳动力中，不超过初中文化水平的占87．91％，高中和中专文化程度的分别占10．07％和1．63％而大专或以上文化程度只占0．39％，这充分表明广东农民的整体素质令人担忧。????2．农业产业化程度不高，难以形成正常的信息需求。农业产业化是农业信息化的基础，两者是相互依赖的。农业的产业化意味着生产规模的扩大，农业生产以市场为导向，必然产生对信息的大量需求及提高效率的强烈愿望，在规模小时，以满足自己需要时就不可能或不必要加大对信息技术的需求，因为采用信息技术需要一定的投入，如购买信息技术设备，支付获取信息费用，这对于生产规模小，生产效益不高的农业生产来说，权衡之下，显然不可能在信息方面有大的投入。????3．网络成本较高，阻碍了信息化的普及。网络成本高表现在两个方面：(1)大多数农民买不起计算机，也就难以获取农业信息。现在平均每台计算机的价格约为5000元至6000元；(2)农村电话费若按0．3元／分钟计算，加上上网费用4元／小时，合计每小时上网费超过10元，普遍农民难以支付如此高的费用。????4．农业信息化基础工作水平低。表现在基层缺少收集信息、处理信息、传播信息的软硬件设备，信息网络体系不健全；无信息服务中介组，基层缺少能够主动、科学地进行信息管理的人员：信息来源可靠性差，致使不少假信息和过期信息给农业生产带来损失；更为重要是缺乏大型实用数据库，数据库建设数量不少，但质量不高，实用性差。????5．信息技术实用性差，没能给农民带来较好的经济效益。广东有21个地级市，33个县级市，43个县，3个自治县，43个市辖区，它们作为农业生产地区存在不同程度的差异，要因地制宜地进行农业种植、生产，也就要求信息技术的适应性要因地制宜。但广东省目前从事农业应用软件开发的人员比例较少，且开发的技术品种不多，适应性差，加上目前农业应用软件出现供求之间的矛盾，更加阻碍了农业信息化的普及。????6．农业信息服务体系还没有完成，电子商务给农产品销售带来的作用尚未较好发挥。广东农业信息网络发展很快，但农业信息化建设缺乏政府的宏观指导与必要引导，信息服务尚未完全形成，另一方面，广东发展电子商务还处于初级阶段，其所需配套条件和市场机制尚未形成，农产品的电子商务还处于起步研究阶段，难以发挥其重大的作用。????7．农业生产信息技术的提供与开发失去了市场导向，不能为农业提供实用性服