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2013年同等学力法学综合:宪法知识点复习(四)
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2013年同等学力法学综合:宪法知识点复习( 四)
第四章民族区域自治制度与特别行政区制度
第一节国家结构形式概述
一、国家结构形式的概念和种类
国家结构形式的概念。是指国家整体与组成部分之间、中央与地方之间的相互关系。其 (纵向)与国家政权组织形式(横向)共同构成了作为国家性质外在表现的国家形式。
1、国家结构形式主要有单一制和复合制两大类型。
单一制(08,名解,3):单一制是指作为一个整体的国家内部由若干行政单位或自治单 位组成,这些组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。特点:一个宪法、一个 中央国家机关体系、一个国籍。单位权力由中央授予
2、复合制主要有邦联制、联邦制两种形式。指某一个国家整体由两个或者两个以上的
具有某种独立性的成员单位(邦、州、共和国等)联合组成的联盟国家或国家联盟的国家结 构形式。即国家的联合。
邦联制:若干享有主权的独立国家为实现某种共同目的而结成的比较松散的国家联盟。
本身不是一个独立国家,无统一宪法法律、国家机关和军队,无赋税、预算,各自独立和完 整的国家主权,单一国籍。
联邦制:指由两个或者两个以上的联邦组成单位(邦、州、共和国等)组成的联盟国家。 分别有各自的宪法和法律制度且互不隶属,双重国籍。联邦最高立法机关通为两院制,其中 一院由组成单位代表组成。联邦权力来自组成单位授予,未授予的即保留。
简述联邦制的主要内容。(09简4)答:联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。联邦 制国家有以下特点:第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主 权,是对外交往的主体。第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力, 领导其联邦成员。第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的 统一法律。第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和国籍,管 理本海内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。第五,联邦和各成员国的权限划分, 由联邦宪法规定。假如联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
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二、我国是单一制国家
我国是全国各民族人民共同缔造的统一的多民族国家。
历史传统和政治心理、民族成分和民族分布状况、民族关系所决定。特点:1、没有一
般意义上的地方自治制度,是领导与被领导的关系;2、民族区域制度;3、特别行政区制度。 根据我国的行政区划,省、自治区分为A自治州B县C自治县D市(09不15)ABCD,解
析:中国宪法规定,中华人民共和国的行政区域划分如下:(一)全国分为省、自治区、直 辖市;(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市;(三)县、自治县分为乡、民族乡、 镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
第二节民族区域自治
一、民族区域自治的概念和内容
民族区域自治的概念。是指在中华人民共和国范围内,以少数民族聚居区为基础,建立 相应的民族自治地方,并设立民族自治机关,行使宪法和法律规定的自治权的制度。 民族区域自治的基本内容。4项:
1、民族自治与区域自治的结合。首先是民族自治,即国内少数民族的自治;其次是区 域自治,即少数民族必须在民族自治地方范围内行使自治权。
2、核心是聚居的少数民族行使自治权。是标志。
3、行使自治权的主体是民族自治地方的自治机关。只有权力、行政机关是自治机关。
4、前提是国家的统一性和中央的统一领导。地方的设立、变更以及撤销均有中央或上 级国家机关决定。建制:区由全国人大,州、县由国务院。
简述民族区域自治。(11简2)答:民族区域自治是指在中华人民共和国范围内,以少数 民族聚居区
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