高一历史必修一第一单元中国古代的中央集权制度第3课古代政治制度的成熟课件34张（共34张）.ppt

三、监察与谏议——官僚制度的维系 职能 朝代 部门名称 备注 监察官员（明清监察制度达到顶峰） 秦 监察百官 汉 御史府 ——监察和弹劾百官 ——监督郡国长官地方专职监察官员 明清 中央 “科道” 督察院——监察御史 分道对地方官员进行监督 六科给事中 监督六部业务 地方 按察使司 省级机构设立，负责司法、监察 御史大夫 御史大夫 刺史 谏议制 度——监 督皇帝的 言行和决 策 隋唐 谏议和封驳，可以对宰相 决策提出异议，对皇帝的 做法提出不同的意见。 宋 谏院 独立的谏官机构 明清 谏议机构取消 意义：中国古代的监察、谏议制度并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但它作为一种常设的政治制度，在整顿吏治，打击地方割据势力，维护中央集权，谏正皇帝过失，防止决策失误等方面还是发挥了重要作用的。 门下省 总结评价 以三省六部制为代表的中央行政体制、以科举为代表的选官用人制度、维护官僚队伍廉洁高效的监察制度，是中国古代政治制度高度成熟的体现。 这既是大一统中央集权国家发展的需要，非此不足以进行有效的控制和管理，又反映了社会结构的变化，不断吸纳新生力量，保持统治基础的稳固。这两个方面正是汉唐以来政治制度基本特点。 中国古代政治制度的特点： 1、以君权为中心,权力高度集中； 2、人治高于法治； 3、对官吏的控制和监督逐渐强化; 4、始终充斥着君权和相权，中央和地方的矛盾; 秦始皇创立的中央集权政治制度包括哪些基本内容？ ★皇帝制、三公九卿制、郡县制、选拔和考察官吏的制度、法律制度等。 ●温故知新 秦朝 君主专制中央集权制度的形成 从汉到元 君主专制中央集权制度的发展完善 明 清 君主专制中央集权制度的顶峰及衰落 专制主义中央集权制度（历程） 第3课 古代政治制度的成熟 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 皇帝的烦恼 好了歌 人人说做皇帝好，其实皇帝也烦恼； 宰相权大睡不好，选才选官更难搞； 要是官吏选不好，贪污腐败治不了； 最怕地方造反了，身家性命也难保。 君权与相权 中央与地方 选官制度 监察制度 发展 元朝 加强 北宋 完善 隋唐 巩固 两汉 三公九卿制 建立 秦朝 中央机构 演变 朝代 一、中央行政体制的演变 三公 九卿 副丞相 律令图籍 监察百官 （位低权重） 百官之首 全国政务 军务 （虚有其位） 丞相位高权重，易威胁皇权 建立中朝 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中 朝 外 朝 有事上报 2.西汉武帝时： 执行机构 决策机构 内朝又称中朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权； 外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构，沦为执行机构。 发展 元朝 加强 北宋 三省六部制 完善 隋唐 中朝—尚书台 巩固 两汉 三公九卿制 建立 秦朝 中央机构 演变 朝代 一、中央行政体制的演变 背景： 隋唐结束了三国两晋南北朝的分裂局面，实现了大一统。 目的： 为了加强专制主义中央集权 概况： 隋文帝实施，唐朝完备，后世沿用。 3.隋唐中枢权力机构——三省六部制 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 起草诏令 负责 执行 封驳审议 三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。 六部：尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 隋唐中央机构： 三省六部制 特点： 三省的长官都是宰相，相权一分为三(决策、审议、执行分解) 三省互相牵制，互为补充，分工明确。 历史影响： 1）分工明确，有利于提高行政效率； 2）相互监督和牵制，避免权臣大权独揽，利于加强皇权； 3）有利于保证政治清明，减少腐败。 4）标志着中国古代政治体制的成熟。 唐太宗时，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序应该是怎样的呢？ 中书省→门下省→尚书省→工部 情景模拟 发展 元朝 二府三司制 加强 北宋 三省六部制 完善 隋唐 中朝—尚书台 巩固 两汉 三公九卿制 建立 秦朝 中央机构 演变 朝代 一、中央行政体制的演变 皇 帝 中书省 尚书省 门下省 吏 部 户 部 礼 部 兵 部 刑 部 工 部 枢 密 院（西府） 度 支 盐 铁 户 部 中书门下（东府） 军政 行政 财政 4、宋代： 隋 唐 三省六部制 不参与政事 不参与政事 二府三司制 相权再被分割皇权继续加强 三 司 参知政事是