玛多县人力资源和社会保障综合服务中心基础设施建设项目分析.doc

目 录 第一章 项目概况 3 第一节 项目背景 3 第二节 编制依据 3 第三节 主要内容摘要 4 第二章 项目建设必要性 5 第一节 现状与问题 5 第二节 项目建设必要性 6 第三章 项目选址与建设条件 8 第一节 项目选址 8 第二节 配套建设条件 9 第三节 社会经济概况 15 第四章 建设规模与内容 15 第一节 建设规模 15 第二节 主要建设内容 16 第五章 建设方案 16 第一节 设计依据与原则 16 第二节 总平面布置 18 第三节 人力资源和社会保障综合服务中心 19 第六章 公用及辅助设施工程 22 第一节 给排水工程 23 第二节 电气工程 24 第三节 采暖 27 第四节 绿化景观设计 28 第五节 消防设施 28 第七章 环境保护 30 第一节 场址环境现状 30 第二节 环境影响分析 31 第三节 防治污染措施 33 第四节 环境影响评价 38 第八章 项目实施进度计划 38 第一节 建设工期 38 第二节 项目实施进度安排 39 第九章 投资估算与资金筹措 39 第一节 投资估算 39 第二节 资金筹措与使用计划 42 第十章 项目组织与管理 42 第一节 项目组织 42 第二节 项目管理 42 第十一章 效益分析 44 第十二章 结论与建议 44 第一节 结论 44 第二节 建议 45 第一章 项目概况 第一节 项目背景 一、基本概况 项目名称：玛多县人力资源和社会保障综合服务中心 建设工程项目 项目主管部门：玛多县发展和改革局 建设地点：果洛州玛多县 二、项目背景 随着三江源自然保护区的深入开展和新的西部大开发战略的实施，玛多县面临着前所未有的发展机遇，对劳动力的需求将进一步加大，对劳动就业和社会保障服务的水平和质量的要求也相应提高。玛多县公共就业服务和五大保险业务至今没有形成系统的服务体系，没有固定的办公和服务场所，劳动就业、养老保险、失业保险、生育保险和工商险分散在各个部门办公。为进一步改善果洛州玛多县公共就业和社会保障服务设施落后的局面，提高公共就业和社会保障的效率，充分发挥公共就业服务中心的作用，促进玛多县实现经济社会跨越发展、绿色发展、和谐发展和统筹发展，特编制《玛多县人力资源和社会保障综合服务中心建设项目可行性研究报告》。 第二节 编制依据 一、、《》《》；项目总投资万元，其中：工程万元，其他费用万元，预备费万元2011年3月前完成前期准备工作，2011年4月完成初步设计、招投标及施工图设计，2011年5月—12月完成主体施工，2012年1月至2012年4月室内、外装修；2012年5月竣工正式运行。 五、主要技术指标 1、总占地面积：2961 m2（约合4.42亩） 2、建筑占地面积:600m2； 3、建筑面积: 3000m2； 4、容积率：1.01； 5、建筑密度：20.3%； 6、绿化率：35%； 7、停车位：8辆 第二章 项目建设必要性 第一节 现状与问题 玛多县位于青海省东南部，果洛州东部，距州府大武289公里，距省会西宁497公里。2001年底，玛多县辖1个镇、3个乡、1个国营牧场，34个牧委会人力资源和社会保障部的组建，旨在更好地实施人才强国战略，充分发挥我国人力资源优势，建设人力资源强国；同时统筹机关和企事业单位人员管理；完善机关和企事业单位收入分配制度改革；整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；统筹全社会的就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。 　　作为肩负公共管理之能的部门，她将在两大领域发挥政府的调控服务功能：一是以促进就业、维护劳动关系稳定和完善社会保障体系为核心的社会管理和公共服务职能；二是以机关事业单位公职人员管理为核心的公共人事管理职能。 　　将承担起拟订人力资源管理和社会保障政策、健全公共就业服务体系、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、完善劳动收入分配制度、组织实施劳动监察等关系国计民生的重要职责；承担起公务员队伍建设、专业技术人员队伍建设和技能人才、农村实用人才队伍建设的重要职责；承担起事业单位人事制度改革、职称制度改革和军转安置制度改革等重要职责。 从新部职能的整合上可以看出，人力资源和社会保障部就是要贯彻落实以人为本的执政理念。大部制改革是深化行政管理体制改革、建设服务型政府、探索实行职能有机统一的大部门体制的一项重要举措。此后，这个部门将实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变；实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变；实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变。玛多县位于青