(新)武保义版安全讲义——精品.docVIP

安 全 生 产 资 料 讲 义 安 全 部 2004年元月12日 目 录 安全生产责任制 目标管理 施工组织设计 分部（分项）工程安全技术交底 安全检查 安全教育 班前安全活动 特种作业持证上岗 工伤事故处理 安全标志 各类设备、设施验收及检测记录 文明施工 第一章 安全生产责任制 一、安全生产责任制 安全生产责任制：安全生产责任制是各部门、各级人员对施工全过程安全管理的重要措施，因此，企业必须制定安全生产责任制，安全生产责任制是企业岗位责任的一个主要组成部分，也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。施工现场主要检查项目部安全生产责任制的落实和执行情况。 企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制 企业制定安全生产责任制可参照《国营企业安全生产工作条例》 制定安全生产责任的基本要求。 相关安全生产责任的制定可参考以下内容： 企业经理对本企业的安全生产负总的责任。各副经理对分管部门安全生产负分管责任。 企业总工程师或技术负责人对本企业安全生产的技术工作负总的责任 项目经理、施工队长应对本单位安全生产工作负具体领导责任。 工长、施工员、工程项目负责人对所管工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术交底，对施工现场搭设的安全防护装置都要组织验收，合格后方能使用。 班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领班组安全作业，如发生工伤事故等情况及时向工长报告。 企业各级安全生产责任制 企业经理和主管生产的副经理对本企业的劳动保护和安全生产负全面领导责任 企业总工程师（技术负责人）对本企业劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任 分公司（工程处）主任、施工队长应对本单位劳动保护和安全生产负全面领导责任 项目经理（工地负责人）对承包工程项目的安全生产负全面领导责任 工长（施工员）对所管工程的安全生产负直接责任 班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业 第二章 目标管理 一、目标管理 目标管理的概念和特点：目标管理就是企业在一定时期内，确定总目标，制定方针，分解目标，落实措施，安排进度日，具体实施，取得效益，严格考核的组织内部自我控制、达到目的的一种管理办法。特点：（1）它是综合计划和全面考核的管理（2）它是一种自觉性的管理（3）它是一种整体的管理（4）它的手段是检查考核，评比奖励 二、目标的制定 目标的制定：制定单位目标要有充分准备，广泛收集资料，调查研究根据本企业的情况制定企业目标 项目部应根据企业目标及工程情况制定本工程的安全管理目标，并细分为伤亡控制指标、安全达标、文明施工目标三部分。 制定目标应注意以下原则： （1）整体性：应符合上级的有关规定要求和企业的经营目的，其次，要使企业下级部门和个人目标与企业总目标密切配合，条条块块协调一致，上上下下形成有机的整体。 （2）针对性：目标要针对其主要程度分别收入，适当安排。 （3）动态平衡性：在多变的现实中，以变应变，在动态中实现总体平衡 （4）先进可行性：它应略高于个人能力，但防止高不可靠，又不得平庸低浅，轻而一举，尽量切实可行 （5）数量适应性：各项目目标应尽可能定量化，时间明确，便于考核和评价 三、目标分解 目标的分解：目标制定以生要层层分解到有关部门及责任人。 目标层层展开图 目标竖向展开图 （三）施工现场安全管理目标分解应注意以下几点： （1）伤亡控制目标 （2）安全达标目标 （3）文明施工目标 （四）目标的实施 目标的实施：实施目标管理的步骤不尽相同，可根据各企业的特点及实施的目的而定。 （五）目标考核规定 目标考核规定：目标在实施过程中，要按照计划----实施----检查----总结，即PDCA循环进行。所以企业应制定目标考核的规定，一般的考核规定的主要内容应包括以下几个方面： 检查考核人员组成 企业规定的考核时间 具体考核的内容 考核的方法 奖罚的办法 年度考核的总评价 第三章 施工组织设计 一、施工组织设计的编制：施工组织设计必须由相关专业的工程技术人员在开工前编制。如临时用电施工组织设计必须由电气专业人员编制等。 二、安全技术措施的重要性：施工组织设计是一个建设工程的施工技术文件，安全技术措施是施工组织设计的重要组成部分，因此，所有建设工程的施工组织设计必须有安全技术措施，否则不得开工，它带有强制性、必须执行。 三、安全技术措施编制的要求：编制的安全技术措施应根据工程情况及特点，施工条件、施工工艺、机具、设备的情况等综合因素进行全面技术措施，在施工组织设计中，还应包括安全生产管理、文明施工等方面要求以及环保卫生的要求。 四、专业安全技术措施，由于工程较大，施工工艺较复杂，专业性很强的施工项目，要按照施工组织设计总的要求，需要单独编制专项安全技术措施，专业性较强的项目