团结向前务实创新推动商务工作再上台阶20110714..docVIP

发挥团队精神 促进经贸发展 ——在新区商务委2011年半年度工作会议上的讲话 徐国平副书记、副主任 2011年7月16日 同志们： 今年的时间已经过半，在区委、区政府的正确领导下，我们商务委团结一心，紧紧围绕创新驱动、转型发展，以形成上海国际贸易中心核心功能区基本框架为主线，聚焦重点领域和关键环节，全面谋划“十二五”开篇布局，积极开展战略招商，大力推动项目落地，深入推进综改试点，精心落实文明创评，各项商务指标健康发展、工作气象一新、亮点纷呈。 下面，我重点谈两个方面：上半年工作回顾和下半年目标任务。 一、上半年浦东新区商务发展回顾 （一）目标引领：半年度商务数据强势领跑 今年年初，我们与“7+1”平台进行了逐一对接，特别是在经济指标方面做了深入沟通和推进。在新区工业固定资产投资、房地产开发、GDP等指标持续下滑的背景下，商务经济各项指标仍然稳步增长。 一是引进内外资实现双丰收。上半年新引进合同外资34亿美元（不含迪士尼项目）、增长29.9%、占全市35%；实际到位资金28.6亿美元、增长44.4%、占全市的47.5%；分别完成全年指标的62%、75%。内资在去年的高基数上继续保持较快增长，新增内资注册资本346亿元以上，增长32%，完成全年目标的86.5%；其中5亿元以上的特大型项目有12个，是去年的2倍多。 二是对外贸易持续上扬。上半年实现进出口总额1078.8亿美元、增长24.4%、占全市的51.9%，完成全年目标的54%。 三是商业销售稳定增长。上半年实现社会消费品零售总额571.5亿元、增长16%、占全市17%；实现商品销售总额4744亿元、增长26.6%、占全市25%，分别完成年度计划的50%、52%。 四是旅游营业收入小幅增长。预计上半年接待游客1200万人次，同比下降12%，完成全年目标的44.4%；营业收入43.5亿元，同比基本持平，完成全年目标的一半以上。 五是服务业增长呈加速趋势。预计上半年实现电子商务商品交易额1300亿元，服务交易额5000亿元。受离岸服务外包收入免征营业税新政鼓励，上半年新区企业共完成服务外包合同执行额3亿美元，与去年同期比接近翻两番。会展方面，共举办展览65次、展出总面积247.46万平方米，同比增长32.4%；举办各类会议6700余次，均完成全年目标的52%。 总体来看，上半年内外资增速喜人，合同外资和实到外资增速为2010年以来最快；社零总额和出口双双两位数增长，高于同期固定资产投资增速，成为三驾马车的重要拉动力量。可以说，这份年中商务发展成绩单在平稳增长中体现了以质取胜，也体现了转型发展。 （二）战略招商：系列重大活动再掀投资高潮 上半年，我委全力以赴打造了一系列重大活动，包括桃花节、商业招商大会、跨国采购大会和总部推进大会等，取得了很好的效果。 首先是成功召开了总部推进大会，实现了“四个第一”。本次总部大会第一次由浦东新区政府联合海关、检验检疫、外汇、公安出入境推出了“关于推动浦东新区跨国公司地区总部加快发展的若干意见”；第一次推出了总部基地空间布局；第一次表彰了15家对浦东有突出贡献的总部机构，签约了一批总部项目，授牌一批新设立的跨国公司地区总部，并会同新区财政出台了新一轮“促进总部经济发展财政扶持办法”。 二是首度召开了“十二五”商业规划及商业项目推介会，体现了“规划引导项目、项目支撑规划”的战略招商思路。我们公布了“十二五”期间浦东商业建设重点，重点推出了32个商业项目和14块商业地块，并与百联集团签署了浦东大型居住区商业配套项目战略合作协议，与意大利RDM公司、三井不动产株式会社、上海百联集团签署了在上海建设奥特莱斯项目的战略合作协议。 三是圆满完成桃花节各项工作，以花为媒，促进旅游经济发展。我们充分发挥桃花节的名片效应，新推出了航博馆等7个景点，精心设计了12条游览线路，举办了各国驻上海领事馆领事夫妇踏青赏桃花、国内大企业总经理赏桃花看浦东、跨国采购交易会代表赏花游等九大主题的文化经贸活动，提升了桃花节的品牌效益和影响力，宣传推介了浦东良好的投资环境。 此外，我们还首次对外发布了《外商投资环境白皮书》；首次召开了国际跨国采购论坛及洽谈会，吸引了60多家国际采购商、200多家供应商，有效推进中外企业双向互动并建立国际性的跨采业务。 （三）改革驱动：综合配套改革试点有突破 年初我委确定了综改“四个聚焦”的工作重点（聚焦跨国总部、聚焦国际贸易、聚焦国际旅游、聚焦市场环境）。我们以善于立、勇于破的精神，从具体问题和突破难题入手，取得了多项进展。 一是出台了浦东新区跨国公司地区总部发展扶持政策，助力总部经济。目前国内各地都给予总部经济最为优惠的政策。为进一步突显优势，增强后劲，我们努力加强总部经济调研，深入对标研究新加坡、香港等地的总部政策；会同有关部门，通过走访、座谈会