国境口岸储存场地卫生许可作业指导书..docVIP

国境口岸储存场地卫生许可 作业指导书 版 本 号：C版 发布日期：2010.09.08 文件编号：BJQ 编写人： 卫检处 审核人： 法综处通关处 批准人： 杨金良 中华人民共和国北京出入境检验检疫局 BEIJING ENTRY-EXIT INSPECTION AND QUARANTINE BUREAU OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA 国境口岸储存场地卫生许可作业指导书 1.目的 为规范国境口岸储存场地卫生许可行为，特制定本作业指导书。 2.适用范围 本作业指导书规定了国境口岸储存场地新建、改建、扩建、变更、年审、延续等相关卫生许可工作。 3.职责 3.1卫检处负责北京地区国境口岸储存场地卫生许可管理工作，卫生许可的审核及卫生许可证书的签发工作； 3.2各口岸分支机构负责所辖区域内国境口岸储存场地卫生许可申请受理工作，以及索证、资料审核、现场考核等初审工作； 3.3各口岸分支机构负责所辖区域内国境口岸储存场地卫生许可的年审工作。 4.术语 国境口岸储存场地：国境口岸存放入出境集装箱、货物及其他入出境物品的固定堆放场地或仓库。 5.工作要点 5.1卫生许可受理 5.1.1各口岸分支机构受理国境口岸储存场地卫生许可申请时，需要求申请人提交以下资料： 《国境口岸储存场地卫生许可证申请书》； 《营业执照》复印件或企业名称预先核准通知书； 卫生管理制度（卫生保洁制度、货物堆放卫生制度、医学媒介生物防制制度等）； 储存场所平面图； ※卫生设施配置情况。 ※其他。 注：标注※的资料为非必需项 5.1.2各口岸分支机构对上述申请材料进行审查，材料齐全、符合法定格式的，予以受理。资料提交不完整按要求进行材料补正。申请人提交申请不属于国境口岸储存场地卫生许可范围的不予受理。 5.2资料审核 5.2.1各口岸分支机构对已经受理的卫生许可申请，依据相关规定，对申请人所提交的全部资料进行审核。 5.2.2资料审核合格的，各口岸分支机构根据日常卫生监督及监测情况作出是否现场考核决定。 5.3现场考核 5.3.1各口岸分支机构组织成立国境口岸卫生许可考核组（以下简称考核组），负责卫生许可申请资料复核、现场考核等工作。 5.3.2考核组对卫生许可申请企业实施现场考核，现场考核需填写现场考核记录。 5.3.3考核组由2-3人组成，设组长1名。 5.3.4考核组成员应熟悉掌握国境口岸储存场地卫生许可相关规定，了解和掌握卫生检疫基础知识。 5.3.5对有下列情况之一的，各口岸可以决定不予现场考核： 只申请法人变更、企业名称变更的； 申请《卫生许可证》延续的，在上一个卫生许可年度内，卫生监督次数足额完成，且每次卫生监督结果未出现严重不合格记录。 5.4资料上报 5.4.1资料审核合格的，各口岸分支机构根据日常卫生监督及监测情况作出不予现场考核决定的，形成初审合格报告、连同申请资料及其它相关资料一并上报卫检处审核。 5.4.2决定实施现场考核的，将现场考核记录、现场考核报告、申请资料及其它相关资料一并上报卫检处。 5.4.3各口岸在许可受理之日起15个工作日内，将企业申请资料及其他相关资料上报卫检处审核。 5.5决定 5.5.1卫检处根据各口岸分支机构资料审核及考核组现场考核结果，作出准予许可或不予许可的决定，同时报主管局领导批准。 5.5.2对于符合法定条件、标准的，5个工作日内作出准予卫生许可决定，签发《准予行政许可决定书》，制发《中华人民共和国国境口岸储存场地卫生许可证》； 5.5.3对于不符合法定条件、标准的，5个工作日内作出不予卫生许可的决定，签发《不予行政许可决定书》，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。 5.6时限要求及流程记录 5.6.1自受理之日起20个工作日内作出卫生许可决定（现场考核时间除外，现场考核时间最长不超过一个月）； 5.6.2在上述卫生许可过程中的每一个环节均需填写《国境口岸卫生许可流程记录卡。 5.7文书送达 各口岸分支机构须将行政许可过程中向申请人签发的所有文书送达申请人，同时填写《行政许可文书送达回证》或其他送达凭证，并妥善保管。 5.8收费 各口岸在向申请人发放卫生许可证书时，依据国家发展改革委员会、财政部《关于印发出入境检验检疫收费办法的通知》（发改价格【2003】2357号）规定收取证书费。 5.9档案管理 5.9.1卫检处建立国境口岸储存场地卫生许可档案。 5.9.2各口岸分支机构建立国境口岸储存场地卫生监督档案，监督档案必须包括日常卫生监督记录。 6.相关文件 见检验检疫综合行政管理系统（5）北京检验检疫局检验检疫及相关法律法规清单，与卫生检疫类文件清单。 7.相关记录 国境口岸卫生许可现场考核报告