江津区民营经济发展专项资金项目管理.docVIP

附件1 重庆市江津区2013年民营经济发展切块专项资金项目管理实施细则 根据《2013年重庆市民营经济发展区县切块专项资金安排的意见》(渝经信发〔2013〕61号)和《江津区民营经济发展专项资金管理暂行办法》（江津府发〔2012〕80号）规定，为做好我区2013年民营经济发展专项切块资金安排使用工作，加强专项资金项目的管理，特制定本实施细则。 一、安排原则 （一）切块资金原则上全部安排小微企业。重点支持实体经济，加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级的小微企业的支持；重点支持对电子商务、互联网、工业设计等新型业态以及为产业配套的小微企业，培育一大批专精特新的小微企业。 （二）坚持短需要与长安排并举。切块资金安排，既“雪中送炭”，帮助小微企业克服当前困难，实现保增长；又要“把好钢用在刀刃上”，提高企业核心竞争力，实现小微企业长远健康发展。 （三）小微企业的标准根据工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部制定的企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）和市统计局每年公布的企业名单执行。 （四）切块资金安排要求公开透明，坚持公平公正、专家评审、社会监督原则，提高使用效率。 二、各部门专项资金安排额度 2013年度，市财政切块我区的民营经济发展专项资金额度为3000万元，按照 《2013年重庆市民营经济发展区县切块专项资金安排的意见》要求，安排900万元专项用于工商系统微型企业资本金补助，其余资金参照2012年度安排比例：工业70%、商业20%、农业10%，安排1470万元用于工业系统项目；安排420万元用于商业系统项目；安排210万元用于农业系统项目。 三、切块资金支持小微企业的方向和标准 （一）支持标准 1.技术改造项目、鼓励类产业投资贷款贴息项目固定资产投资额在50万元以上。 2.新产品开发项目、技术创新项目、新创办企业项目、农业产业化、商贸流通项目、现代物流项目、新型业态和配合企业发展项目固定资产投资额在30万元以上。 3.困难小微企业有市场有回款有效益产品生产所需流动资金贷款贴息项目贷款额在50万元以上。 4、单个项目补助标准原则上控制在投资概算30%以内；贴息比例不超过该项目年度基准利息的50%。 （二）支持方向 1.缓解小微企业用工难：采用先进实用的技术、工艺和设备，提升生产过程自动化、装备智能化和管理信息化水平，引导劳动密集型企业通过技术进步，提高劳动生产率。 2.缓解小微企业融资难成本高：给予科技型小微企业贷款一定比例担保费补贴。 3.帮助企业克服当前困难，实现稳增长：新竣工项目投产达产3年内流动资金贷款贴息；支持有市场、有回款、有效益的困难企业所需流动资金的贷款贴息；增长快、税收贡献大（高于行业水平）企业流动资金贷款贴息。 4.新升规模以上企业和纳入统计名录报统的企业：列入我区规模企业倍增计划的技术改造、新产品开发项目、以及增长快、税收贡献大（高于行业水平）企业流动资金贴息贷款。 5.新兴产业和集群发展：加大电子商务、互联网、工业设计等新兴产业以及为产业配套的小微企业发展项目支持力度。优先支持促进产业链发展的配套项目。重点支持新创办企业租用经营场地发展配套项目；小微企业进园区入基地发展项目。 6.微型企业资本金补助。按照市微型企业条件和补助标准，纳入2013年新发展微型企业给予一定资本金补助。 四、申报要求 （一）申报企业条件 1.在所在行政区域区县内工商部门登记注册、具有独立法人资格的民营小微企业。 2.具有健全的财会核算和管理体系，接受审计、财政、监察的监督和检查。 3.近3年内没有违法、违规行为，未受过区县级以上有关部门处理处罚。 4.申报项目符合国家产业政策和我区产业规划。 5.申报项目未获财政资金支持。 6.截止申报之日完成项目（含跨年度项目）总投资额的30%以上。 （二）申报资料 1.江津区民营经济发展专项资金项目申报表(见区经信委网站)； 2.企业概况简介； 3.企业法人营业执照复印件； 4.企业申报资料真实性承诺书（要求总会计师、财务总监或企业财务负责人签章）； 5.投资补助项目。（1）符合规范的可行性报告或有关工作方案和计划；（2）发生费用的预算；（3）项目投资完成额及进度证明材料；（4）就业、纳税及专利证明；（5）业主认为有必要提供的相关证明材料。 6.贷款贴息项目。（1）符合规范的项目可行性报告或有关工作方案计划；（2）当年承贷银行的贷款合同和支付利息凭证（复印件）；（3）项目投资完成额及进度的说明材料；（4）就业、纳税证明；（5）业主认为有必要提供的相关证明材料。 五、工作流程 （一）公开信息 将区切块资金申报条件、标准和支持方向，在区政府门户网站公开，在发布15个工作日后开始受理申报。 （二）接件 项目申报资料统一送到区审补委办公