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2006-2010年黑龙江省红色旅游 发展规划纲要 黑龙江省红色旅游工作协调小组办公室 二○○五年十二月 黑龙江省红色旅游工作协调小组 组 长：栗战书 副 组 长：刘东辉 刘学良 唐修亭 成 员：赵勤义 陈永芳 钱 锋 郑丽萍 孟凡杰 王润增 王建成 庄 严 蔡玉贺 王珍珍 薄喜如 于佩常　曲 谦　郝雪斌 办公室主任：薄喜如(兼) 黑龙江省红色旅游发展规划纲要 编 制 小 组 组 长：薄喜如 副 组 长：刘显富 王永生 刘志江 兰冰青 李大方 成 员：陈 唯 王重华 朱广明 刘晓波 孙嘉驹 王洪国 张 弘 朱继英 王 宾 胡万生 张 杰 李庆江 李 博 陈 军 田滨焱 特邀成员：张彦玉 杜传东 张伟斌 程远东 邱士林 谢文元 矫建义 王丕德 刘庆海 张文中 执 笔：张 杰  目 录 前 言 第一章 基础条件…………………………………………………………… 1 一、红色旅游资源丰富………………………………………………………1 二、客源市场潜力巨大………………………………………………………2 三、条件不断改善，品牌初步形成…………………………………………3 四、适逢良好的发展机遇……………………………………………………4 第二章 总体思路…………………………………………………………… 5 一、发展我省红色旅游的指导思想…………………………………………5 二、发展我省红色旅游的基本原则…………………………………………5 三、主要发展目标……………………………………………………………7 四、配套工作任务……………………………………………………………8 第三章 规划布局 ………………………………………………………… 10 一、围绕七个方面内容发展红色旅游……………………………………10 二、重要景区和线路的布局………………………………………………10 1. 培育五个“重点红色旅游区”…………………………………………11 2. 组织规划六条“红色旅游精品线路” ………………………………11 3. 重点建设23个“红色旅游经典景区（点）”…………………………12 第四章 推进措施 ………………………………………………………… 15 前 言 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。 发展红色旅游是巩固党的执政地位的政治工程，是弘扬伟大民族精神、加强青少年思想道德教育和爱国主义教育、建设社会主义先进文化的文化工程，是促进革命老区经济社会发展、提高群众生活水平的经济工程，是贯彻落实党的十六届五中全会精神、构建社会主义和谐社会、提高建设社会主义文化能力的重要举措，是贯彻和落实以人为本、全面协调可持续发展观的具体体现。同时，也是新形势下宣传思想政治教育创新的一个好形式，是一件利党利国利民的实事好事，具有重要的现实意义和深远的历史意义。制定和实施《2006-2010年黑龙江省红色旅游发展规划纲要》，对加快我省红色旅游业发展具有十分重要的指导作用。 本纲要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《2004- 2010年全国红色旅游发展规划纲要》精神，并结合我省实际进行编制。本《纲要》分为基础条件、总体思路、规划布局、推进措施四个部分，是今后五年我省发展红色旅游的蓝图。 第一章 基 础 条 件 一、红色旅游资源丰富 我省革命历史悠久，具有发展红色旅游的良好条件。1908年，哈尔滨中俄工人在太阳岛举行万人纪念“五一”国际劳动节的活动，这是中国工人阶级第一次纪念自己的节日。1918年中国工人在哈尔滨建立了全国最早的工会组织。从1918年到1920年组织了4次中东铁路全路大罢工。在大革命时期，于1927年10月在哈尔滨召开了东北地区第一次党员代表大会，宣告中共满洲省临时委员会成立。以哈尔滨为中心的中东铁路被看作宣传共产主义和列宁主义的“红色丝绸之路”。1928年中共“六大”在莫斯科举行，参加会议代表通过这条红色之路前往苏联，中共中央通过哈尔滨地方组织在此建立了接待站，负责护送“六大”代表赴苏。中共早期领导人李大钊、陈独秀、瞿秋白、张太雷、周恩来等都来过黑龙江。 抗日战争时期，在“九·一八”事变后，黑龙江打响了抵抗日本侵略者的第一次有组织成规模的战役——“江桥抗战”。我党领导的东北抗日联军共11个军，其中9个军曾在黑龙江省深山丛林抗