I2011年12月法律报告第61期.docVIP

L LAW AFFAIRS 法律动态报告 2011年12月 第61期 江苏永衡昭辉律师事务所 南京师范大学法学院 奚庆  目 录 法律动态 2011年11月——2011年12月间新颁布的法律、法规 ···3 专家说法 推动企业减轻债务负担的重要举措——工商总局局长周伯华就《公司债权转股权登记管理办法》答记者问 ···5 每期一案 王寅新诉广州市兆鹰五金有限公司确认不侵犯专利权纠纷案——当事人在何种情形下可以主动提起确认不侵权之诉 ··········7 2011年11—2011年12间新颁布的法律法规（部分）： 发布单位 名称 实施日期 最高人民检察院 公安部 最高人民检察院 公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）的补充规定 2011-11-21 国务院 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 2011-11-26 国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定 2011-11-11 国务院国有资产监督管理委员会 关于进一步深化中央企业全面预算管理工作的通知 2011-11-8 关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知 2011-11-7 国家发展和改革委员会 国家发展改革委关于加强发电用煤价格调控的通知 2011-11-30 国家发展改革委印发关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见的通知 2011-11-29 国家发展改革委关于调整华东电网电价的通知 2011-11-29 国家发展改革委关于印发《药品差比价规则》的通知 2011-11-17 国家发展改革委关于印发《药品出厂价格调查办法（试行）》的通知 2011-12-1 财政部 国家发展改革委 关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知 2012-1-1 财政部、国家税务总局 关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知 2011-11-21 关于印发《营业税改征增值税试点方案》的通知 2011-11-16 交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法 2011-11-16 关于退还集成电路企业采购设备增值税期末留抵税额的通知 2011-11-1 文化部 财政部 文化部、财政部关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见 2011-11-15 民政部 国家自然灾害救助应急预案 2011-11-1 工业和信息化部 关于印发《消费品工业行业标准制定管理实施细则（暂行）》的通知 2011-11-10 工业企业“信息化和工业化融合”评估规范（试行） 2011-11-9 国家税务总局 关于调整增值税即征即退优惠政策管理措施有关问题的公告 2011-12-1 国家工商行政管理总局 关于做好公司合并分立登记支持企业兼并重组的意见 2011-11-28 公司债权转股权登记管理办法 2012-1-1 国家外汇管理局 国家汇管理局关于银行办理人民币对外汇期权组合业务有关问题的通知 2011-12-1 国家旅游局 国家旅游局关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见 2011-11-17 国家食品药品监督管理局 关于印发已上市中药变更研究技术指导原则（一）的通知 2011-11-16 国土资源部 中央农村工作领导小组办公室 财政部等 国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见 2011-11-10 中国证券监督管理委员会 期货营业部管理规定（试行） 2012-5-1 推动企业减轻债务负担的重要举措 ——工商总局局长周伯华就《公司债权转股权登记管理办法》答记者问 部分企业特别是中小企业出现资金困难的情况，国家工商行政管理总局日前研究制定了《公司债权转股权登记管理办法》。 工商总局局长周伯华２３日就此回答记者提问时表示，办法的出台是工商机关充分发挥职能作用，服务经济社会发展，推动企业减轻债务负担、化解经营资金困难的一项重要举措，是对广大企业提出的债权出资需求的积极回应。 问：公司债权转股权的问题，一直是企业广泛关注的问题。请您介绍一下工商部门出台这一办法的背景，办法出台后将对我国经济生活产生什么影响？ 答：受国际金融危机影响，部分国内企业特别是中小企业出现资金困难。近一时期，关于债权出资的社会呼声较