全面建设生态省 构筑发展新优势政府政务.docVIP

全面建设生态省 构筑发展新优势政府政务范文大全 全面建设生态省 构筑发展新优势 省委、省人大、省政府作出全面建设生态省的重大战略决策，体现了在新世纪坚定不移地实施可持续发展战略，推进经济社会协调发展和全面进步的时代要求，对于全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，提前基本实现现代化、全面建成小康社会和建设“大而强、富而美”社会主义新山东的奋斗目标，具有重大战略意义。我们要按照省委、省人大、省政府的部署和要求，全面建设生态省，构筑发展新优势。 　　一 建设生态省，就是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，用循环经济理念指导和规范全省经济社会活动，正确处理经济社会发展与自然环境的关系，坚持走可持续发展道路，在更高层次上进行产业和经济结构调整，创造新的发展模式，创新新的发展机制，寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境，构筑新的发展优势，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展，创造一流的生态环境和生活质量，实现人与自然的和谐。 　　　党的十六大确定我国走新型工业化道路，把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。胡锦涛总书记深刻指出，“要加快转变经济增长方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产中，使资源得到最有效的利用。最大限度地减少废弃物排放，逐步使生态步入良性循环，努力建设环境保护模范城市、生态示范区、生态省。” 围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展，省委、省政府全面总结改革开放和现代化建设的基本经验，在深入分析山东省情的基础上，着眼于经济全球一体化和加入wto的新形势，做出了全面启动生态省建设的战略决策。近两年，省委、省政府在一些重要会议上，多次提出建设生态省的要求。张高丽书记在2002年12月24日全省经济工作会议上提出，“积极实施可持续发展战略，着力规划和建设生态省”；在2003年4月1日全省人口资源环境工作座谈会上明确指出，“要大力发展循环经济，研究制定建设生态省的规划”；在2003年6月4日省委工作会议上着重强调，“加强生态环境建设的治本之策在于发展循环经济”。把“以治水、造林、治污为重点，实现生态建设的新突破”作为全省实现经济发展的十大新突破之一，明确要求，“要紧紧抓住水资源配置、植树造林、污染防治三个关键环节，全面增强经济社会的可持续发展能力，把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。韩寓群省长在2003年3月27日省十届一次人代会上的政府工作报告中明确提出，“全面启动生态省建设，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展”。省委常委2003年工作要点提出“规划建设生态省，突出解决水资源短缺和环境污染问题，促进经济与人口、资源、环境协调发展”，并把加强生态建设作为我省经济和社会发展的战略问题进行专题调研。省委八届五次全会作出的《关于进一步解放思想干事创业加快现代化建设步伐的决定》中指出，“坚持可持续发展，积极推行循环经济模式，发展循环经济，建设生态省。” 这一系列措施都引起了全省各界的广泛关注和拥护，为全面启动生态省建设打下了良好基础。8月11日，省政府召开常务会议，研究了我省全面启动生态省的问题。8月20日，国家环保总局将我省列为全国生态省建设试点省，成为全国第6个生态省建设试点的省份。依据国家环保总局生态省建设指标体系，结合我省实际，我们在经济发展、生态建设、环境保护、社会进步4个方面，确定了具有代表性的35项指标，构成了山东生态省建设指标体系。开展了生态环境调查，利用近一年时间，先后九易其稿，编制了《山东生态省建设规划纲要》，9月20日，国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会，并通过了专家论证。9月26日，省十届人大第四次常委会议作出了《关于建设生态省的决议》，9月29日，省委、省政府在烟台召开了全省生态建设省动员大会，标志着我省实施可持续发展战略进入了一个新的历史发展阶段。 [nextpage]二 我省历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来，全省上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态保护，生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制，较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。从现有基础条件看，我省有优越的地域位置，明显的区位优势；良好的经济基础，稳定的社会保障；深厚的文化底蕴，和谐的人文环境；扎实的工作基础，有益的