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加快发展畜牧业促进农业结构战略性调整发展规划.doc
加快发展畜牧业促进农业结构战略性调整发展规划范文大全
加快发展畜牧业促进农业结构战略性调整
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var symrealonload;
var symrealonunload;
function symonunload()
{
window.open = symwinopen;
if(symrealonunload != null)
symrealonunload();
}
function symonload()
{
if(symrealonload != null)
symrealonload();
window.open = symrealwinopen;
symrealonunload = window.onunload;
window.onunload = symonunload;
}
symrealonload = window.onload;
window.onload = symonload;
//--
最近,中央和省委相继召开了农村工作会议,明确提出促进农业和农村经济的战略性结构调整是今后农业和农村工作的主要任务。农业结构的战略性调整包括抓好五个方面的工作,其中第二个方面为加快畜牧业发展。温家宝副总理在讲话中指出,畜牧业是一个国家农业发展水平的重要标志。畜牧业可以促进种植业,带动加工业,促进农业内部结构合理化和产业间的良性循环。畜牧业特别是畜产品加工业还是一个劳动密集型产业,很可能成为我国在国际农产品市场竞争中的一个优势产业。必须采取切实的政策措施,加强畜禽良繁体系和疫病防治体系建设,发展饲料工业和畜产品深加工,尽快把畜牧业发展成为一个大产业。
近几年来,在省委、省政府的重视下,我省先后组织实施了畜牧业三大工程和畜牧业产业化经营的四个突破,全省畜牧生产和畜牧业产业化经营工作得到有效推进,为农业生产和农民增收作出了积极贡献。面临新形势,分析新情况,今后全省畜牧业工作应站在促进农业结构战略性调整的高度,加以大力推进。
一、充分认识畜牧业在农业发展中的战略地位
畜牧业是农业的重要组成部分,随着农业经济的发展和农业现代化进程的加快,畜牧业在农业发展中的战略作用更加突出。主要体现在以下六个方面:
1、促进粮食转化。如果简单地从粮食生产总量和人均粮食占有量来分析,目前的粮食看上去是多了,但是如果从粮食质量结构和国民膳食结构的深层意义上来分析,目前的粮食问题主要是转化问题。例如,中国人的早餐能够推进到牛奶加鸡蛋的水平,每天早餐消耗的粮食至少要半斤,是传统早餐的两倍以上,推进早餐革命将大大地加速粮食的转化。目前粮食供应充裕,价格低廉,大力发展畜牧业,可以将粮食资源转化为肉禽蛋奶等动物性蛋白,减缓粮食阶段性过剩压力。
2、发展农产品加工。这是实现农产品质量升级的重要途径,也是我国农业与发达国家的重要差距。发展农产品加工业可以实现农产品的增值,可以有效地发挥调节生产的蓄水池功能,也符合现代快节奏生活的需要。畜产品加工是农产品加工的重要突破口,在发达国家,畜产品加工占农产品加工产值的80%,蔬菜水果类占15%,谷物类占5%。
3、转移农村劳动力。经济学家认为,畜牧业是带动农业发展的中轴产业,向前可以带动种植业,向后可以带动食品、皮革、毛纺、饲料等相关产业的发展,食品制造业是公认的最有发展前景的工业行业,饲料业在发达国家被列为十大支柱产业之一。国外发达国家农业发展的轨迹是从发达的种植业到发达的畜牧业,再到发达的加工业,进而加速农村劳动力的转移和城市化进程。因而,发展畜牧业,可以为农村劳动力转移提供更大的空间。
4、改善国民的膳食结构。目前我国的膳食结构与发达国家的差距主要体现在以畜产品为主的动物性蛋白摄入量的多少。例如,法国人的食品消费支出结构为肉类30%牛奶15%、水果蔬菜13%、谷物面包12%。就其中的牛奶一项,发达国家的人均占有量是200公斤以上,国际平均为90公斤,日本为68公斤,印度为60公斤,泰国为19公斤,我国为6.8公斤,我省为1.7公斤。
5、增加农民收入。养殖业是农民增收的主要渠道,据统计我省农民现金收入的25%以上来自于畜牧业。目前,农民饲养一头奶牛纯收益在5000元左右,一只山羊60元左右,一只鹅10元左右,成为农民增收的亮点。
6、现代化农业的标志。国际上对现代化农业的指标评价体系中有两个重要的指标,一是发达的畜牧业,一般发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重为60%左右;二是发达的加工业,要求农产品加工业的产值超过农业产值,发达国家为3倍左右。
二、当前推进畜牧业工作的三个重点
(一)积极推进畜牧业结构调整
畜牧业结构调整工作要以市场为导向,以全面提高畜产品的市场竞争力和综合经济效益为中心,加快调优品
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