夯实征管基础强化税源管理优化纳税服务实现..docVIP

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夯实征管基础强化税源管理优化纳税服务实现.

以信息化建设为依托 实现科学化、精细化管理 ——在全市国税系统上半年工作调度会上的讲话 王喜昌 (2005年7月11日) 同志们: 这次调度会议,经市局党组研究,把税收管理工作列为一项重要内容,专门邀请基层负责税政、征管的同志参加。任务十分明确,就是针对目前税收管理工作面临的新形势、新任务,去研究两个重要课题,一是如何适应税收征管信息化建设发展趋势的要求;二是进一步夯实基础工作,强化税源管理,优化纳税服务,实现科学化、精细化管理,全面提高我市税收征管工作的效率和质量。这就需要对我们的征管工作进行总结回顾,统一思想,提高认识,理清思路,在大的方向和总的原则方面达成共识,从而形成指导基层税收管理工作的具体方法和意见。 下面,我将根据省局税收管理工作安排和大家汇报情况,结合我市实际,就前一阶段全市税收管理工作的主要情况及下一步重点工作安排讲几点意见。 一、对前阶段税收管理主要工作的回顾 在年初召开的全省国税工作会议上,省局将今年确立为“税收征管基础建设年”,并提出“5个到位”(即:机构改革到位、征管信息系统推行到位、办税服务厅一站式管理到位、纳税评估到位、税收管理员到位)的目标。随着征管信息系统的成功上线运行,“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的税收征管模式逐步得以完善。 (一)精心组织,科学实施,“中国税收征管信息系统”按时、成功上线运行。 按照省局统一部署,自2004年11月开始,了中国税收征管信息系统推工作,全局上下经过广泛动员,统一思想,提高认识,以实现税收征管工作信息化、规范化、精细化、制度化新格局为目标,按照统一领导分组实施注重效能的原则开展工作。经过几个月的艰苦努力,。纳入征管信息系统户,其中企业户,个体户。从3月开始,累计入库税款万元。 30万元购置高配置微机57台,更新了市局培训中心微机教室,搭建起业务技术培训环境。本着急用先学、急先缓后和注重实际操作的原则,采取“师资加骨干、集中加分层”的模式分岗位进行培训,把培训穿插于阶段性工作之间,抢时间,赶进度,保质量。我们前前后后组织了12期较大规模的培训,共有670人参加了培训学习,为我们顺利上线提供了人力资源保障。工作方案制定周密,工作安排有序。我们制定了《张家口市国家税务局税收征管信息系统推行实施方案》,建立了《目标责任考核管理办法》、《例会制度》、《信息传递制度》、《督导工作制度》等一系列保障制度及相关配套措施。明确实施规范、推行步骤及工作要求,对每一阶段的工作做出详细的安排。 2、数据准备模板制作阶段。征管信息系统上线的关键环节是前期的数据准备工作,系统上线成功与否,很大程度上依赖于这一阶段的实质性工作能否做到位。为此,我们严格把好原始资料采集关和数据质量审核关。一是早筹划,早准备,将数据准备工作关口前移。把数据清理作为数据准备工作的第一道关口。对于数据清理,我们制定了详细的工作要求,按纳税人、原始征管资料、征管档案、税收台账一一对应的原则,将历年来纳税人的所有信息进行兜底清查、彻底梳理,剔除积淀的冗余数据,“正本清源”。二是细安排,严落实,原始资料采集力求真实准确。原始资料的真实准确程度直接决定着模板数据的质量,决定着数据准备工作的成败。为此,我们认真分析每一种模板、每一个数据和原始资料的定位关系,确定它们的来源渠道。并制定了《县区局资料采集、数据核对方案》,按照“有数据必有原始对应”的原则,分别从内部和外部采集原始资料,并对这些资料进行“一确认、两审核、一核对”,确保了原始资料真实准确。三是编制了《静动态数据准备模板样式及填制说明》、《县区局资料采集、数据准备核对方案》、《静态数据审核标准》、《态数据审核标准》、《影响征管信息系统成功运行的相关数据因素》和《税收征管信息系统各类基础数据文档管理规定》,明确了数据口径上述措施的落实保证了我市数据准备工作高质量按期完成。 对我们政治素质、大局意识、纪律观念和工作能力最实际的检验100多个日日夜夜里,全体推行人员承受了巨大的压力,付出了极大的努力。尤其是战斗在推行第一线的同志们,超常工作、昼夜奋战、恪尽职守、奋力拼搏,涌现出许多可歌可泣的感人事迹。推行工作再次证明,我们国税有着一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍,有着一支作风过硬、素质过硬的干部队伍。为此,市局党组在保持共产党员先进性教育活动中提出“远学牛玉儒,近学高翠英,身边学习推行办”的要求,对全市推行工作给予高度评价。 (二)积极稳妥,逐步推进,全面实施多元化电子申报缴税。 实行多元化电子申报缴税是税务机关推进税收征管信息化建设工作的重要内容,是税收信息化建设的发展方向和必然趋势,也是近几年来税收征管工作的重点。两年多来,相继成功运行小规模纳税人电话报税、个体工商户简易申报、一般纳税人和其他纳税人网上报税等现代申报纳

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