市就业局“一五”期间和2010年工作总结及2011年工作思路.docVIP

按照市政府关于《关于报送工作总结和工作安排的通知》（攀办函[2010]221号）要求，结合我局2010年工作目标任务及重点工作，现将本局工作总结如下： 　　一、“十一五”期间和2010年的主要工作 　　（一）“十一五”期间工作情况 　　二OO六年至二0一0年，我局在市委、市政府和市人力资源和社会保障局的领导下、在省就业局的指导下，认真贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，落实好省委、省政府关于全面建设小康社会奋斗目标的新要求，落实好省委、省政府提出的用好“两个机遇”、紧紧围绕“两个加快”、强化“三个全面推动”以及市委提出的“四个倾力打造”的发展战略。通过近五年时间的努力，社会保障制度建设进一步完善，失业保险的作用明显增强，基本生活保障工作成效显著，向失业保险并轨工作顺利完成，就业总量进一步扩大，就业渠道进一步拓展，就业服务手段不断丰富，就业结构发生了明显变化，就业局势基本稳定，就业服务事业取得了新的辉煌，为我市发展和稳定做出了积极贡献。 　　1、全面实施就业促进“民生工程”，稳定就业局势。十一五期间，通过全面贯彻落实全国、省、市再就业工作会议精神，“以党的十七大精神为指南，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，大力推进就业促进工程，促进和帮助更多的城乡劳动者就业再就业。从2006年至今，全市新增就业人数近7万人，其中持证下岗失业人员再就业4万余人，帮助困难对象再就业近7千余人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4.1%以内，确保了全市就业局势稳定。 　　2、落实积极就业政策，促进就业取得显著效果。从2006年至今，我市积极落实新一轮的就业政策，及时研究和实施进一步做好就业工作的措施，形成了更加符合市情的积极就业政策，有力推动了就业工作。全市共发放《再就业优惠证》18130本，全市共发放《再就业优惠证》18130本，发放社会保险补贴6862.89万元，发放培训补贴3001.09万元，发放职业介绍补贴182.91万元，发放岗位补贴1688.62万元，发放小额担保贷款9906.39万元，各项补贴资金额度均大大超过前几年，有力地促进了下岗失业人员再就业。在应对国际金融危机中，千方百计减轻企业负担，稳定和扩大就业，提高社会保障待遇，力保群众生活。五年来，全市累计帮助11.24万名（次）下岗失业人员实现再就业，让下岗失业人员实现了人生的价值与尊严。 　　3、大力开展就业培训，有效提高城乡劳动者就业竞争力。十一五期间，我市进一步继续加强下岗失业人员就业培训，推动城乡新成长劳动力培训工作，加大对转移农村劳动力的培训力度，全面开展创业培训，共培训城镇下岗失业人员3.8万余人，培训后再就业率达70%；农村劳动者3.9万余人，组织开展创业培训4413（2009年-2010年11月培训6121人）人，创业成功1019人，创业成功率达60%。 　　4、失业保险工作再上新台阶。在十一五期间，我市失业保险实现市级统筹，建立了统一缴费基数和费率，统一待遇支付标准，统一基金收支管理，统一调剂使用的失业保险市级统筹运行机制。通过市级统筹工作，加之失业保险并入“金保工程”统一运行，全市失业保险费征缴额、新增扩面人数大幅度提高，累计参加失业保险的人数达935700人，共征收失业保险费45437.17万元。在受金融危机和8.30地震影响全市失业人员大量增加的情况下，累计新增扩面63594人，共有45672名失业人员享受失业保险待遇，发放失业保险金13446.65万元。 　　5、开拓性的开展各项就业服务工作。十一五期间，在落实一系列积极政策，推进就业促进工程中，全市就业服务系统坚持结合实际，开拓创新，勇于实践，围绕政策落实，开拓性的开展了各项就业服务活动，促进了我市就业再就业工作新发展。突出表现在：一是建立了较完善的就业工作目标责任制对各部门工作职责和具体目标任务，实行层层分解，纳入各级政府目标管理和政绩考核；二是多途径、多渠道宣传新政策，掀起了宣传政策的高潮，形成一个立体宣传的态势，取得了良好效果；三是率先建立了失业预警制度，定期发布人力资源市场景气指数，确定失业预警级别；四是创新小额担保贷款工作模式，实行“互助式”小额担保贷款政策，将小额担保贷款政策重点从扶持个人转移到扶持企业吸纳就业上来。截止目前，全市共计发放贷款10702.2万元，直接或间接带动约5000余人就业，创业促就业的政策倍增效应正在体现；五是使用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位。针对国际金融危机带来的企业生产困难、农民工回流、就业压力加大等形势，为帮助企业渡过难关，我市经认真测算，于2009年、2010年连续两年提出7000万元失业保险基金用于支付社会保险补贴和岗位补贴支付方案。用于扶助困难企业，共有95家困难企业享受到了失业保险基金扶持，其中支付岗位补贴 50 户计 1