（金）(新)施工组织设计宣讲——精.pptVIP

《水电工程施工组织设计规范》施工总布置 华东勘测设计研究院 吕国轩 一、施工总布置规划的意义 二、规范修订原则 三、主要修订内容 四、有关条文规定释义 一、施工总布置规划的意义 《水电工程施工组织设计规范》（DL/T5397-2007）主要适用于大、中型水电站和抽水蓄能电站工程可行性研究阶段的施工组织设计文件。 施工总布置作为水电工程施工组织设计的主要内容之一，其规划要适应现行的水电工程建设管理体制，针对具体工程的条件和特点，遵循因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、经济合理的原则，从保护土地资源和满足环境保护要求角度考虑，尽可能少占耕地，有利于移民安置和实施。水电工程每个工程各有其特点，无一固定格局可以沿用，也没有唯一的标准结果，在以往的水电工程实施过程中容易出现实际施工总布置和施工用地变化较大的情况，以致引起施工征地困难、移民工作量增大的现象。 二○○六年七月国务院发布中华人民共和国国务院令（第471号）《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，二○○七年水电规划设计总院编制了《水电工程可行性研究阶段施工总布置规划专题报告编制暂行规定》，规定施工总布置规划专题报告是可行性研究报告的组成部分，应提交专题审查，审定的施工总布置规划方案及其枢纽工程建设区用地范围是省级人民政府发布封库令的基础，也是开展征地实物调查和移民安置规划设计的主要依据。 经审查的施工总布置规划专题报告为可行性研究阶段施工组织设计成果之一,施工总布置规划最终确定的工程建设区用地范围，作为工程建设与征地补偿、移民安置提供依据，即工程建设用地红线范围。在总布置规划设计时应与建设单位沟通，在合理规划的同时，充分体现建设单位的管理理念和要求，使推荐的施工总布置总体合理，便于实施，避免工程实施时出现用地范围的变化，增加征地面积、移民人数和难度。 二、规范修订原则 1、本次修订对原规范与现行水电建设体制，即项目业主负责制、招标投标制、建设监理制相矛盾的条款内容予以删除或修改。 2、补充或修改完善国家现行的“土地管理”、“征地移民”、“水土保持”、“环境保护”、“劳动安全”有关政策或法规所涉及的内容。 3、完善环保、水保、等专业设计与施工组织设计的接口和职责范围。 4、根据目前工程建设管理模式、施工技术及要求，补充、增加有关条款。 5、根据我国目前大型、特大型工程的建设经验，补充、完善有关条款。 6、明确施工用地范围和性质，完善与征地移民的专业接口。 三、主要修订内容 （一）、章节调整 原规范为3节：一般规定、施工总布置及场地选择、施工分区规划，共22条；现行规范在原来的基础上增加2节，并调整为：一般规定、施工总布置及场地规划、施工分区规划、土石方平衡及渣场规划、施工用地，共5节31条。 （二）、主要修订内容 1、一般规定 1）修订了施工总布置原则，提出了施工总布置应遵 循因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、 节约用地、经济合理的原则，施工总布置方案应 与水电工程建设管理要求相适应，施工总布置方 案经综合分析研究后选定，并明确了应考虑的因 素（第9.1.1条）。 2）增加了对特大型、大型工程的施工总布置应研究采用有利于施工区封闭管理的条款，以避免工程施工与当地居民生产、生活、交通的相互干扰，利于工程管理和施工安全（第9.1.2条）。 3）提出了合理界定公用设施项目和分期面貌方面的规定，如外来物资转运站、弃渣场等可根据工程施工阶段分期实施（第9.1.3条）。 4） 增加了对大型工程的主要施工工厂、重要临时设施场地（如砂石料加工系统、混凝土生产系统、施工管理和生活区等），需开展必要地勘工作方面的条款（第9.1.4条）。 5）修改主要施工工厂和临时设施的防洪标准规定，明确了主要施工工厂和临时设施的防洪标准应根据工程情况，在5年~20年重现期内选用，明确主要生活区、重要施工工厂应取上限值（第9.1.5条）。 6）增加了渣场防洪标准条款。本条是本次规范修编增加的一个重要内容。根据渣场的性质、位置、规模等因素，分别对施工期临时存渣场、库区死水位以下渣场和永久渣场提出不同的防洪标准。永久渣场参照尾矿坝或尾矿库的工程等级和防洪标准，按Ⅳ、Ⅴ级建筑物选取，其防洪标准为20~50年重现期；对大型工程的大型弃渣场，如失事后果特别严重，提出允许适当提高渣场的防洪标准（第9.1.6条）。 7）增加了渣场拦护设施和排水设施标准条款，明确其设计标准参照水工建筑物的级别在3级~5级中选用（第9.1.6条）。 2、施工总布置及场地规划 1）增加了施工总布置应不占或少占耕地、经济林地，应避开文物古迹，避免损坏古树名木的原则（第9.2.2条）。 2）增加了在工程附近有多处场地可选用时，施工总布置应结合工程建设要求经分析比较后选定的条款（第9.2.3