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* 第三节 公众参与 阅读材料 1962年美国海洋生物学家卡逊发表了著名 《寂静的春天》一书,指出过量使用农药对环境和生物具有巨大破坏作用,这是现代环保思想的开端。1970年4月22日,美国2000万群众参加了环保游行,这一天被称为“地球日”而得到永久性纪念,这是现代环保运动的开端。同年12月2日,美国设立环保局。 公众 公众 世界环保事业的最初推动力量来自于 ,没有 参与就没有环境运动。 材料一:中国对环保的重视始于1978年,小平同志首先提出中国应制定环境保护法;1982年,中国将“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其它公害”写入了《宪法》; 1984年,中央将环保提到了“基本国策”的地位;1994年,中国确立“可持续发展战略”;1997年,《刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”;2003年,中央提出以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,提出城乡、区域、经济社会、人与自然和谐、国内发展和对外开放五个统筹发展,环保越来越占有重要的战略地位。 阅读材料 中国的环境保护是由 首先推动,而公众参与程度 。 材料二:“2006年中国公众环保民生指数”显示,公众在环保上呈现出严重的错位:86%的公众认同污染对现代人的健康造成了很大影响,39%的认为污染给本人和家人健康造成了很大影响,逾10%大城市居民认为所在城市不宜居。但调查显示:中国公众的环保意识总体得分仅为57.05分,环保行为得分仅为55.17分,意识和行为双双不及格。 政府 低 材料三:从六十年代起,日本的环境污染受害市民进行了大规模的法律诉讼,媒体也参加进来追踪报导有关污染事故,日本许多地区还成立了反对环境污染的民间组织对污染企业展开了斗争。1970年,日本反对只发展经济不考虑环境保护的市民人数第一次以45%对33%的比例占据社会主流。自民党的选票为此从58%降至48%。公众对环境保护的广泛参与,使自民党与日本国会也开始专门讨论环境公害问题,陆续颁布了一系列环保法规。经过十年努力,使日本形成了一个人口、资源、环境、文化相互协调的循环型社会,实现了环境与经济的“双赢”. 1.公众参与是指环境保护中,任何公民都有依据一定法律程序,参与保护环境的权利和义务。 一、公众参与 2.保护环境必须依靠公众及社会团体,特别是青少年最大限度的认同、支持和参与。广大青少年是环境保护与可持续发展的重要推动力量。 阅读知识窗,完成下面的表格: 广义公民环境权 狭义公民环境权 权 利 安静权 采光权 通风权 清洁空气权 眺望权 观赏权 优美环境享受权 清洁水权 知情权 检举控告权 参与管理权 环境权是公民的一项最基本的人权 随堂巩固 1.成功实施我国环境保护国策基本前提是( ) A.减少污染物排放 B.提高公众的环境意识 C.参加国际合作 D.依靠科学进步 2.下列说法,正确的是( ) A.只要为了保护环境,怎样做都不过分 B.保护环境必须依靠公众及社会团体特别是 青少年最大限度的认同、支持和参与 C.任何公民都只有参与环境保护的义务 D.公民的检举控告权是由《宪法》规定的 4.公众参与中的“公众”包括( ) ①所有公民 ②社会团体 ③国家机关 ④国际机构 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 3.为了使环境保护的内容成为人们的自觉行动,最具广泛意义的是( ) A.开展广泛的国际合作 B.提倡广泛的公众参与 C.保护社会经济稳定高速发展 D.政府制定一系列相关法律法规 世界著名环保社团 绿色和平组织(greenpeace) 绿色和平组织在奥克兰海滩抗议日本捕杀鲸鱼 世界自然基金会 (World Wide Fund For Nature) WWF是世界最大、经验最丰富的独立性非政府环境保护机构。在全球拥有470万支持者以及一个在96个国家活跃着的网络。从1961年成立以来,世界自然基金会在6大洲的153个国家发起或完成了1.2万个环保项目。目前世界自然基金会通过一个由27个国家级会员、21个项目办公室及5个附属会员组织组成的全球性的网络在北美洲、欧洲、亚太地区及非洲开展工作。 大自然保护协会 国际爱护动物基金会 中国社团状况 据新华社北京5月5日电 记者近日从中华环保联合会获悉,目前中国已有2768家环保民间组织,从业人员总数近23万人,成为推动中国和世界环境事业发展的不可或缺的重要力量。 经国务院批准、民政部注册、国家环保总局主管的中华环保联合会成立两年来,共介入环境污染案件111起,其中支持诉讼案件5起,配合和协助国家环保总局督办案件7起,自主调研污染事件95起。经他们督办的石家庄开发区汪洋沟污染案件,已引起当地政府重视,计
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