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中国服务外包的发展现状及问题研究 文献综述 学生：彭倩 商学院 国际经济与贸易专业 指导老师：邵柏春 商学院 金融与国际贸易系 一、服务贸易概述 服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动。因此，服务外包应该是基于信息网络技术的，其服务性工作（包括业务和业务流程）通过计算机操作完成，并采用现代通信手段进行交付，使企业通过重组价值链、优化资源配置，降低了成本并增强了企业核心竞争力。它包括ITO(Information Technology Outsourcing，信息技术外包)、BPO(Business Process Outsourcing，商业流程外包)、KPO(Knowledge Process Outsourcing，知识流程外包)。 服务外包已成为全球新一轮产业转移的重要发展方向。全球制造业总体上可认为是从发达国家向次发达国家再向发展中国家转移，经历了“欧洲—美国一日、韩一台湾、东南亚一中国大陆”的演化格局，而全球服务外包目前正从爱尔兰等发达国家向印度、菲律宾和中国等发展中国家转移。按照服务外包的供需分布，其可分为外包需求地、优先供应地、第二供应地和供应争取地四类，其分类基本上与经济发展状况一致，如中国属于第二供应地。印度和爱尔兰的发展质量较高，如印度除在IT咨询和知识流程外包上需要有待改善，爱尔兰的知识流程外包处于正在发展阶段，其他方面都达到了公认的完善阶段。而中国除品质保证／测试、菲律宾除业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)、罗马尼亚和匈牙利除应用管理和支持与业务流程外包(非语音)、俄罗斯的品质保证/测试，波兰除应用管理和支持与业务流程外包(语音)外，其余指标均处于正在发展或不成熟阶段。就中国而言，在IT咨询、套装软件设施和知识流程上处于不成熟或未发展阶段，而应用管理和支持、业务流程外包(语音)和业务流程外包(非语音)则处于正在发展阶段，显示出与印度和新西兰等承接服务外包先进国家的差距明显。 二、中国服务外包的发展现状 周游，徐丹（2010）认为政府的支持、制造业的强大依托、完善的基础设施（尤其电信通讯、能源，交通方面等基础设施条件优良而且成本低廉）以及高素质、低成本的专业技术人才的大量提供为我国服务外包业的发展创造了有利条件。然而，掌握核心技术、熟练外语的国际型软件开发人才和开拓国际市场的人才的缺乏、社会各界对服务外包的内涵、表现形式和发展规律等的认知程度的不足以及对知识产权保护不够、纠纷处理机制不规范和监控制度不健全又构成了我国服务外包业发展的阻碍因素。 仲丹，程鑫（2009）分析虽然我国的服务外包业结构不断升级、业务规模增长迅速，但我国的服务外包业仍然存在着不具有比较优势、对服务外包的认识不足、产业政策和知识产权制度尚不完善以及接包商服务水平不高、承接国际服务外包能力较低等方面的劣势，这将极不利于我国外包服务业的发展。 吴勤学，王晓芳（2008）指出我国服务外包业的发展有其优势也有其劣势，其中优势主要体现在人力资源、政策环境、基础设施、市场和综合实力这五个方面，其中，突出强调了政策环境的重要性；而其劣势则表现为竞争力弱、未实现产业效应、劳动力质量有待提高以及各地域实行差别策略这四个方面。 三、发展中国服务外包业的对策 余立新（2009）从SWOT中的Opportunity角度分析中国服务外包业，认为我国从应该业务持续性规划(BCP——Business Continuity Plan)、与印度等的合作这两个方面入手去发展服务外包业。因为中国由于社会相对稳定，成为了跨国企业利用BCP机会的理想地点。而中国巨大的国内市场和印度在美国和欧盟发展起来的营销、销售技巧和网络使得中印的相互合作能为两国带来双赢的局面。 李秉强（2010）认为提升中国服务外包业的竞争力应该从企业、行业和政府这三个方面进行努力。在企业方面，首先应该积极鼓励企业取得CMM、SAS70等认证，提高服务外包企业的技术档次和市场竞争力，其次，提升人力资本水平也十分重要。而在行业方面，应该从拓展行业协会服务领域与巩固并积极拓展市场这两个方面入手。政府方面则应该从加大基础设施建设投资力度和加强服务外包基地建设这两个方面进行。 魏琪汶（2009）分析，中国的以出口为重点的服务提供商应在其实力基础上进行优势竞争，所以应该主要从下面几个方面进行：第一、制定独特的优势竞争战略，与印度相比，中国拥有更低廉的劳动力以及稳定的投资环境；第二、建立完善的行业体系，要求政府提供适当的支持与经济环境，让代表整个行业利益的全国性机构来处理各项事务；第三、政策支持与知识产权保护，加大对软件盗版等严重侵害知识产权行为的打击力度，引导企业提高知