I中国私人侦探业发展.docxVIP

中国私人侦探业初探摘要：私人侦探业也在我国方兴未艾，但由于制度、社会意识形态等各方面原因，我国的私人侦探业在未来的发展道路上遇到了不小的瓶颈，如何引导和规范私人侦探业的发展将成为这一领域内一个最为棘手的焦点问题。在法律方面、行业自身方面和私人侦探从业人员本身上面都应当有所作为。关键词：私人侦探 调查 取证 合法 行业规范 行业素质 发展 引导 权限导言：私人侦探（private detective）是指一种专为个人提供保卫及调查服务的民间专业人员。在西方国家，伴随着工业文明的发展，城市化的进程及社会贫富差距的增大，各类侵犯人身安全和财产安全的犯罪也越演越烈，而公众对于警察组织的服务有不满之处，出于对自身安全及财产安全的保护，而选择委托社会上一些具有侦察技能的人员来调查或保护自己的合法利益，由此产生了私人侦探这一职业。私人侦探业在现当代西方国家发展迅速，已颇具规模，行业体系业已较为完备。在中国，私人侦探业作为一个新兴的冷门行业存在于社会中，随着改革开饭和宏观调控的放松，社会思想发生了一些变化，社会上开始萌生着这一令人陌生的行业。一．中国私人侦探业的发展背景（一）出现原因私人侦探业在我国的萌发主要由于以下两对矛盾的推动作用：1.社会发展产生对这一行业的越来越强烈的需要，但现有的公安执法部门、律师等传统的法务类机构无法很好地满足这一需求。随着市场经济体制的确立和国民经济的发展，政府宏观调控的尺度开始放宽，市场竞争成为社会生活的主流，社会成员开始向多个阶层分化，在这一过程中，无论是对企业还是对公民个人，他们的人身财产权益在激烈的竞争中难免会遭到大大小小的侵犯，人们开始关注自己的合法权益和人身财产的安全，并为应对一些侵犯行为，他们迫切需要对自己的权利有所保护。然而，由于体制方面的原因，传统的公营保安部门在提供个性化、具有商业契约性特殊服务方面还有较大局限，甚至可以说是不大可能。事实上在这一点无论哪国都概莫能外。国家传统的司法部门只可能提供宏观性的大范围意义上的保护，只可能基本保障社会安全、维持稳定的秩序，却无法为每一社会成员提供令人满意的安全保障。因此，社会成员开始寻求一种公权力意外的方法来作为一种自我防范的措施，于是就有了私人侦探业的社会需求。2.特定的国情土壤的催生及国外环境的影响。我国从改革开放以来，正逐步与世界接轨，经济等各个领域都需要参照国际惯例，另一方面，国外大型跨国集团进入中国市场，无法按照中国的模式运作，还是需要照它们的操作模式进行，而这里有很多事务专业性很强，不适合律师事务所等一般的法律服务机构来完成，找政府由往往存在一些障碍。在这种情况下，允许国外的企业聘请专业的私人侦探与保安机构来执行调查任务可能更加妥当。中国的私人侦探业也由此得到发展的契机。（二）.发展阶段叙述私人侦探业在中国的发展大致分为三个阶段。萌芽期（1992年~1994年）最早产生是在上海，1992年底，以上海端木宏峪为首的几名资深刑事侦查专家成立了建国以来大陆第一家私人性质的侦探（调查）机构——上海社会安全咨询调查事务所，主要承接民事案件调查取证、企业与公民个人安全咨询一类的业务。随后沈阳的孟广刚、成都的魏武军在1993年又相继成立了沈阳克顿律师事务所与成都协力民事调查事务所，这几位可算是中国私人侦探业开路先锋。在此之后各地又相继成立一批私人侦探性质的事务所，提供专业的服务，有的事务所甚至没有经过合法注册。低潮期（1994年~1998年）当时私人侦探业的热潮让国家机关无法接受，也许是因为这一行业在当时过于新潮，社会、公民甚至从事该行业的人本身都无法确定这一职业的发展前景，1993年年底，国家公安部鉴于当时未经注册的“侦探”们出现过多、过猛，难以实行监督管理，为稳定社会秩序，专门发出的通知：禁止任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构。明令禁止的业务包括：受理民事、经济纠纷、追讨债务以及安全防范技术咨询、涉及个人隐私的调查等。各家民间调查机构也随之解散，但此类业务却未停止，在长江三角洲及珠江三角洲一代，经济发展迅猛，涉及经济纠纷的法律类事务也越来越多，一些律师事务所为打赢官司，在所内部设置调查部一类的机构，专门为本所有关委托业务进行专业调查取证工作。另外一个方面，在20世纪90年代后期，“打假”成为一个新的社会热点。公安机关对越来越频发的制假售假案件显得有心无力，此时，国外跨国企业在华代表处与一些国内知名企业纷纷求助于专业打假公司，而这些打假公司的工作人员恰好是当年侦探公司的从业者。私人侦探业在这个时期开始转入地下。复兴期（1998年至今）20世纪90年代末，随着总过经济的持续增长和国际化趋势的推动，中国私人侦探业又迎来一个新的发展时期——一方面是企业与公民个人对此类专业调查服务的需求已经越来越