I加快桐乡市产业集聚转型的思考和建议.docxVIP

加快桐乡市产业集聚转型的思考和建议 　加快产业集聚，培育产业集群，是经济发展到一定阶段的必然要求和必然趋势，也是促进经济转型升级，提升区域竞争力，实现经济跨越式发展的重要途径。近年来，市委、市政府把培育发展产业集聚区，作为推进区域经济发展的有效手段，以传统特色块状经济为依托，强化对块状经济的规划、引导、提升，培育了一批具有一定规模和影响力的现代产业集群。然而，从现今我市产业集群的发展现状看，依然是粗放的、低端的集合，产业融合度、整体竞争力仍有待提高。　一、我市产业集聚现状　（一）基本情况　产业集聚，是指在一定区域内，同一产业领域或上下游相互联系的众多企业因空间上的集聚而形成的一种产业组织形态。作为当代产业发展的有效组织形态，产业集聚在集合生产要素、优化资源配置，营造区域创新体系建设，促进产业转型升级等方面具有重要作用。　改革开放30年，桐乡从一个传统农业县发展成为一个现代、开放的经济强县，全市经济总量从80年代初的不到6亿元，到2009年已经超过335亿元。伴随的经济的快速发展，化纤、纺织、服装、建材、皮草等行业迅速崛起，成为桐乡经济的支柱和优势产业，也逐步形成了濮院毛衫、崇福皮草、洲泉化纤、青石羔羊皮鞋、大麻家纺等一批具有一定规模，产业特色鲜明的产业集聚区。据统计，目前，我市共有产值10亿元以上的产业集聚区8个。特别是桐乡经济开发区和濮院针织产业园区已经成为省级开发区，无论是入住企业、经济总量、产业影响、配套设施等都远远领先于其他产业集聚区。除上述两个省级开发区以外，我市还有以桐昆集团、新凤鸣集团为龙头的洲泉化纤产业园区；以布艺面料为主的大麻家纺产业集聚区、以及青石羔羊皮鞋、乌镇服装、河山绢纺等。　（二）产业集聚取得的成效　1、集聚区建设不断加快。近年来，市委、市政府高度重视产业集聚区建设，按照布局集中、产业集聚、发展集约的原则，整合提升块状经济产业带，加速产业集聚区建设。一方面通过对现有的块状经济进行改造、提升，强化基础设施建设和生产性服务业的培育、引导，使块状经济逐渐向现代产业集聚转型。另一方面是通过搭建平台的方式，“筑巢引凤”，引导产业集聚， 2010年以来，我市在整合提升原有产业集聚区的基础上，提出的“五大平台”建设，特别是高桥新区、临杭经济区的建立，更是为今后一个时期内承接沪杭产业转移，培育高起点的产业集聚区奠定了基础。目前，几个重点产业集聚平台的总体发展规划已经编制完成，为实现错位竞争，培育产业特色奠定了基础，其中高桥新区、临杭经济区前期工作已经启动，组织机构已经建立，征地拆迁、园区基础设施建设等均已启动。　2、产业集聚效应明显。近年来，通过政府引导，各产业集聚区呈现洼地效应，各种优势资源和优秀企业不断向集聚区转移，产业集聚效应明显。以濮院为中心，并辐射屠甸、梧桐、龙翔等地的毛衫产业为例，该区域集聚了6000多家羊毛衫生产经营及配套企业，从业人员超20万，形成了完整的羊毛衫生产、销售的产业链。目前，毛衫产业实现工业总产值达250亿元，占全市工业总产值的1/4以上。又如崇福皮草产业集聚区，该区域目前共有企业1500余家，其中规模以上企业57家、从业人员近2万名。目前，毛衫、化纤、皮草三大集聚区的工业总产值已经占到全市的半壁江山以上。同时，一大批行业龙头企业、规模企业逐渐向集聚区集中，如濮院及周边毛衫产业园区内聚集了飞虎机械、天山羊绒、鄂尔多斯等行业龙头企业；洲泉化纤产业集聚区内有桐昆集团、新凤鸣集团等大型规模企业；崇福皮草也集聚了中辉皮草、开元皮革、金鑫皮革等行业龙头企业。　3、产业链条不断延伸。拥有较为完整的产业链条是产业集群的重要特征。目前，我市经济开发区、濮院毛衫产业园区、崇福皮草等几大主要产业集聚区从原料采集运输到半成品、成品的生产，再到销售，基本形成了较为完整的产业链。以濮院针织产业集聚区为例，目前已形成了以毛衫等针织服装生产为主，涵盖纺纱、编织、印染、后整理、辅料生产、机械制造、设计研发、检验检测、科技服务、市场交易、物流配送等内容的完整产业链。崇福皮草产业集聚区也形成了从基本原料生产、半成品生产、设计研发、成衣制造、市场销售等完整的产业链条。崇福、濮院两大市场还积极开发电子商务系统，建立起比较完善的电子商务信息平台，通过建设网上市场、网上品牌展示会、网上市场交易平台、网上技术交易等新型的业态，形成了有形市场与无形市场的有机结合。　4、企业自主创新能力不断加强。科技是第一生产力，鼓励支持企业自主创新，大力推进企业技术创新、产品创新、品牌创建是加快区域经济发展，提升区域经济竞争力的重要途径。产业集聚区成为高新技术和研发机构的集中地。目前我市已拥有的19家省级高新技术企业中，位于上述产业集群内的占8成以上，其中位于经济开发区的桐昆集团、巨石集团、华友钴业3家企业入围“浙江省高新技术企业100强”名单，桐昆集