小农经济与市场联接文献综述..docVIP

小农经济与市场联接：文献综述 陈勇强 (华中农业大学经管学院，湖北 武汉 430070) 摘 要：“三农问题”的根源在于小农经济与大市场的内在矛盾，如何衔接两者的关系成为解决“三农问题”的关键。本文从小农经济如何与市场对接视角方面对国内外相关文献进行综述，研究表明：一方面要克服小农经济与交易费用、规模经营和社会分工等方面的困境，另一方面要从农村合作组织的建立、农业产业化和农用土地制度的变迁等方面实现小农经济与市场的对接。 关键词：小农经济；市场经济；农村合作组织；农业产业化；农用土地制度 一、引言 “三农问题”已经成为我国社会经济改革的老大难问题，我国政府从2004年开始连续7年把“1号文件”锁定在“三农”上，直接说明了中央对“三农”的重视，因此现阶段解决好这一问题对于我国改革的进一步深入和社会主义市场经济的发展具有重要意义。我国的“三农问题”存在“两个失灵”（政府和市场）的双重困境，几近于“无解”，在无解中又要去找到最优解，这就是政府的难解了。“三农问题”之所以成为难解的难题，其根源在于小农经济与市场经济的内在矛盾，尤其是基本公共品过度“市场化”的倾向，各级政府没有很好地承担起应当承担的提供农村基本公共品的责任。马克思早在100多年前就阐明了小农经济与市场经济存在着三大矛盾，即小农的财产分散占有方式与市场经济集中配置资源的矛盾、小农的自给自足消费方式与市场经济要求普遍交换关系的矛盾、小农的小规模生产方式与市场经济需要的大量、低成本原料供给的矛盾。家庭联产承包责任制让农民的积极性得到了充分的发挥但是至此以后中国进入了小农经济时期土地是小规模种植经济实体大多也是小打小闹经历了30多年的发展之后小农经济的发展几乎陷入 也就是说，中国的农民问题在相当长的时期内不可能指望通过城市化来解决。这正是国家提出建设社会主义新农村的原因。但如何建设社会主义新农村？建成社会主义新农村的条件是什么？ 首先，土地制度很难有根本性的改变，或者说，土地私有化很危险，因为一旦私有化，土地兼并迟早会发生。有人以农民不会轻易出售土地为由质疑土地兼并，但他们忽视了，第一，被卷人市场经济大潮中的农民往往是身不由己的，他们可能为了眼前较大的利益或因为经营失利而出售土地；第二，个体农民不仅在经济上、在政治上也是软弱无助的，我们不能设 想，只要土地私有化，分散的农民就能抵抗权力和资本的压力。维持现有的土地制度，也就是维持小农经济的现状，而小农经济恰恰是中国传统社会结构的经济基础，换句话说，在这 个基础之上，许多改革措施都将陷入空想。实践证明，村民自治往往徒有形式。专业合作社也很难取得普遍的成功，因为这种合作是独立的自然人或法人之间的一种平等的自愿关系，它的产生正是市场经济充分发展的结果。基于小农经济的合作通常以血缘关系为前提，这也是中国人至今喜欢称兄道弟的原因。即使我们认识到“三农”问题不解决内需就难以真正启动，中小企业的大发展、特别是科技型、服务型中小企业的大发展也不可能，因为廉价劳动力的普遍存在本身就是造成急功近利的重要原因，但要使城市反哺农村、工业反哺农业卓有成效地进行，管制型政府肯定是难以胜任的。搞好城乡统筹的前提就是管制型政府向服务型政府的转型。由于小农经济在我国农村还将长期存在，因此，管制型政府向服务型政府的 转变很难从农村开始，而只能从城市着手；鉴于我国城市统治农村的现实，城市政府转型也是农村政府转型的前提。 一方面农户对市场环境的依赖性不断加强，另一方面市场对农户参与竞争的能力也提出了更高的要求。因此必须在小农经济与市场之间搭建起一座中介桥梁，提高农户的市场参与和竞争能力，把农户与农户联结起来，促使农户经营的组织化程度进一步加强。在小农经济与市场对接的路径选择上，很多学者讨论最多的是从实行农业产业化经营与建立农民合作经济组织等方面进行分析和阐述的。 解决小生产与大市场的矛盾,扩大经营规模、建立市场体系和完善社会化服务固然是缓解小农户与大市场矛盾的重要举措,然而,国内外的研究与实践表明,在农户与市场之间构筑交易的中介作桥梁,提高农户经营组织化程度,节约市场交易成本,小农户与大市场的矛盾才能从根本上得以解决。中介组织作为农户经营市场化的有效推进器和载体,将通过以下方面对小生产与大市场矛盾进行整合: 张晓山指出，在产业化经营中发育农民的专业合作组织有其经济和社会的合理性：第一，降低、减少农民进入市场的交易行为和获取规模收益；第二，提供服务；第三，增加收入。 黄祖辉独辟溪径，从农业生产最基本的特点分析论证农民合作的必要性。黄祖辉(2002)指出，“只要农业生产中最基本的特点—生产的生物性、地域的分散性以及规模的不均匀性存在，农民的合作就有存在的必要性，这不仅对于农业人口的地位，而且对于农产品市场更好的运行，对一个国家乃至国际经济的发展，都