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卫生资源配置 专业：2011级公管 组长： 王艳珍 111515030 组员： 郭绒霞 111515010 李涛 111515019 目录 摘　　要 1 第1章 卫生资源及配置概述 1 1.1基本概念 2 1.2卫生资源的基本形式 2 1.3卫生资源配置的内容 3 第2章 我国卫生资源配置的现状 3 2.1 在医疗机构数量方面 4 2.2 在医疗机构床位数方面 4 2.3 在卫生人力总量方面 4 2.4 在医疗设备方面 4 2.5 在卫生资金投入方面 4 第3章 我国卫生资源配置中存在的问题 5 3.1 医疗卫生资源总量偏低，政府财政投入严重不足 5 3.2 医疗卫生服务技术水平偏低 5 3.3 医疗卫生资源的地区、城乡分布严重不平衡 6 3.4 医疗卫生资源在卫生服务环节分布不合理，医防比例失调 6 3.5 医疗服务收费格局不合理 6 第四章 改善我国医疗卫生资源分配应采取的对策 7 4.1 科学定位，明确各级政府在医疗卫生工作中的职责 7 4.2 拓宽医疗费用来源，完善社会医疗保障制度 7 4.3 建立大中小医院医师技术帮扶制度 7 4.4 对城乡、地区间的医疗卫生资源配置进行规划、调整 7 4.5 增加对预防的投入,实现医疗、预防卫生资源配置结构合理化 8 4.6 制定合理的医疗服务收费价格政策 8 参 考 文 献 9 摘　　要 随着经济社会的快速发展，人民健康意识的增强，对于卫生资源的需求越来越迫切，再加上我国还存在着卫生资源配置的许多问题尤其在城乡卫生配置方面表现的更为突出。因此拓宽卫生资源的筹资渠道，优化卫生资源的配置结构，提高卫生资源的利用率是目前卫生领域急待解决的问题之一。本文着重从卫生资源配置的现状出发，从而探索解决卫生资源配置现存问题的改善与解决之道。以此来最大限度地满足广大人民群众的卫生保健需求。 关键词：卫生资源 ? 现状 城乡卫生资源配置 改革 第1章 卫生资源及配置概述 1.1基本概念 （1）卫生资源是指满足人们健康需要的各种医疗服务所使用的投入要素的总和，包括用于卫生服务的卫生人力、卫生物力以及卫生财力等有形资源和与其相匹配的信息、技术、管理、服务能力及卫生政策法规等无形资源。 （2）卫生资源配置是指一个国家或政府如何将筹集到的卫生资源公平而且有效率地分配到不同的地区、领域、部门、项目和人群中去。从定义可以看出，国家或政府在卫生资源配置中具有重要的责任。 1.2卫生资源的基本形式 （1）卫生人力资源：是卫生资源中极为重要的资源，对于卫生事业的发展具有决定性的作用。卫生人?力资源是指以卫生技术人员的数量和质量来表示的资源，具体是指那些已经接受或正在接受专业卫生技术?教育和训练，因而具有或即将具有某项卫生技术、知识和能力的人员。卫生人力资源作为医院医疗卫生活?动的主体，他们的知识技术、经验和道德情操直接决定着医院的质量和效果。 （2）?卫生物力资源：是卫生服务生产赖以进行的各种物质资料的总称，指医疗机构在提供医疗卫生服?务（直接或间接）过程中需要消耗的各种物质资料，包括医疗卫生部门的基本建设、器材设备、药品及卫?生材料等，是卫生机构从事卫生活动的物质保证。? （3）卫生财力资源：是指国家、社会和个人在一定时期内，为达到防病治病、提高健康水平的目的，?在卫生保健领域所投入的经济资源。?卫生财力资源是以货币形式表现出来的用于医疗卫生事业的经济资源，通常以卫生总费用来表示。按?卫生投入渠道划分，卫生总费用包括政府卫生投入、企业的卫生投入、居民个人的卫生投入及海外侨胞的?捐赠和投资、世界银行的援助资金。按卫生投入类别划分，卫生总费用包括卫生基建投资、卫生事业费、?医疗保障经费、医学教育和科研经费以及卫生行政机关经费等。充足的财力资源可以为人力资源和物力资?源提供可靠的保证。因此，逐步增加卫生投入，提高总卫生费用在国内生产总值中的比重，对于发展医疗?卫生事业具有重要意义。? （4）卫生技术资源：是卫生领域的科学与技术的总称，在医疗卫生领域，医疗卫生技术的发展推动了?医疗卫生事业的发展，所以我们必须高度重视科学技术资源在卫生事业发展中的作用。? （5）卫生信息资源：充分、准确的信息资源，是保证医疗卫生服务市场良性循环的重要前提，是卫生?事业制订计划和决策的重要依据，也是协调医疗卫生事业单位经营活动的有效手段。?此外，卫生资源的形式还有卫生管理、卫生服务能力、卫生政策及卫生法规等无形资源。 目前，卫生?资源优化配置?所讨论的卫生资源主要指的是卫生人力资源、卫生物力资源和卫生财力资源，较少涉及信