入场许可管制度.doc

入场许可管理制度 一、总则 1、编制目的 为提高本公司项目工程安全管理水平，规范各施工队入场程序，防止违法用工、违章作业，保障施工人员身体健康和生命安全，特制定本规定。 2、适用范围 本规定适用于建设公司各施工项目劳务分包、专业分包单位和甲方直接分包单位入场安全管理。 3、实施原则 建设公司项目部应依法组织生产施工和经营活动，履行法定程序和职责，做到合法施工。 二、“第一步”合同协议的签订 1、劳务分包单位合同的签订 劳务分包单位在入场前应由公司项目部施工负责人与分包单位签订劳务分包合同，并办理合同备案相关手续。签订合同前，应由公司项目部负责人对该劳务分包单位的营业执照、安全生产许可证等施工资质进行核查，确保该单位合法。未正式签订合同的单位，严禁进入现场从事各类生产活动。 2、专业分包单位合同的签订 专业分包单位在入场前应由公司项目部施工负责人与分包单位签订专业分包合同，并按规定办理合同备案相关手续。签订合同前，应由公司项目部负责人对该专业分包单位的营业执照、安全生产许可证等施工资质进行核查，同时必须检查该专业分包单位是否存在转包，承包该专业分包单位的劳务施工队是否手续齐全、合法。未正式签订合同的单位，严禁进入现场从事各类生产活动。 3、安全管理协议书的签订 分包单位在签订合同后，开始进入施工现场从事生产活动前，必须与工程安全负责人签订安全合同（附件一）。安全管理协议书应由安全负责人根据上级法规、文件指示精神，结合承揽工程实际施工特点进行编制，协议书上要明确注明合同日期和实际施工时间，分包单位必须由单位法人或持有法人委托书的项目经理签字，盖单位公章。 4、甲方直接分包单位各项协议的签订 对甲方直接分包单位，项目部应致函提前告知建设、监理单位，明确四方协议内容，重点审核协议中是否存在配合管理服务费问题。甲方直接分包单位进场施工前，项目部必须与其签订安全管理各类协议书，协议书上要明确该单位为甲方直接分包单位，明确双方在安全管理上的各项职责划分和管理范围，明确如发生问题，应当采取的各项措施和处理办法。未签订安全管理协议书的甲方直接分包单位，严禁进入施工现场从事各项生产活动，同时必须书面致函建设、监理单位，告知情况并要求协调解决。 三、“第二步”劳务管理 公司劳务管理人员核对劳务单位、人员资质信息进行劳务注册，核查特殊作业工种并造册管理。 1、劳务人员统一管理 进场分包单位必须要配置专职劳务管理员配合公司劳务负责人，对进场劳务人员做到劳务用工单位劳务合同、身份证、上岗证、暂住证、考勤记录和工资发放花名册的统一管理，规范外施人员的“实名制”管理。 2、劳务单位人员管理 分包单位进场施工前，项目部负责人要审核进场劳务作业人员花名册是否与进场人员一致，核查作业人员年龄是否超标，审验该单位各类人员是否配置齐全，证件是否齐全有效，确保人员上岗持证率100%。监督并配合进场分包单位是否与劳务人员签订劳务用工合同，整理并完善人员实名制各项劳务备案资料。 3、特种作业人员管理 特种作业人员进场施工前，项目部负责人结合安全员在对其进行登记造册的同时，必须核查特种作业人员操作证件原件，要求操作证件合法有效。在上报监理单位审批后项目部必须扣留原证，作业人员持盖公司章的复印件方准进行作业，人员离场时持分包单位开具的离场证明到项目部进行更换，项目部返还原证。 4、专业分包人员管理 专业分包单位作业人员进场施工前，项目部必须书面告知该单位配合项目部管理。如甲方指定分包、直接分包单位出现不服从管理或瞒报、谎报和漏报等现象，项目部要及时进行协调解决。 四、“第三步”书面技术方案交底 项目部负责人对施工人员进行书面方案、技术交底。 1、施工技术交底的实施 分包单位作业人员进场施工前，项目部以法规、规范、工艺标准等文件精神为依据，根据施工技术专项方案，结合现场实际的作业内容，按照施工现场作业分工情况，进行施工技术交底工作。 2、施工技术交底的管理 分包单位在进行施工技术交底时，要配合项目部的统一指挥，对人员瞒报、谎报和误报，项目部要逐一审核被交底人员，并按要求进行交底汇签工作，签字严禁漏签、代签和误签。作业环境和作业人员发生变化时，项目部要及时更新交底，严禁托、落、瞒等情况发生。施工技术交底由项目部和施工队各存一份。 五、“第四步”安全教育培训与考试 安全负责人对进场人员进行“三级安全培训”教育和考试。 1、“三级安全培训”教育和考试的实施 施工人员施工前，安全负责人根据上级法规、文件和公司相关制度要求，对施工人员进行三级安全入场教育和考核工作。考核不合格人员一律不准进现场施工。 2、“三级安全培训”教育和考试的管