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我国的根本治制度
从一件贿选案说起 案例始末 04年2月,北京丰台区长辛店镇人大因一位代表工作变动,需要依法补选镇人大代表一名,选举采取了等额选举的方式,村党支部书记申某被上级政府指定为唯一的候选人。 刘希银觉得申某太年轻,而且不是本地人,想选原来的村支书张某为人大代表,于是他就走访了大量选民,游说他们选张某。并许诺改选张某的人,每人给10块钱。 该选区共有选民290人。当天选举的结果为,申某得票134张,张某得票90张。由于刘希银的贿选行为,导致候选人得票均未超过半数,此次补选没有成功。刘希银为此支付了310元。 310块换来半年铁窗 丰台区人民法院认为刘希银的行为违反了《选举法》和《刑法》的有关规定,构成破坏选举罪,鉴于刘希银认罪态度良好,依法轻判刘希银有期徒刑6个月。 从这个案例中反映出我国基层人民代表选举过程中存在哪些不足? 选民法律知识匮乏,法制意识淡漠; 为什么基层选举不采取差额选举? 为什么候选人是上级指定的? 为什么在某些选民为了10块钱就能出卖自己的民主权利? 完善人民代表大会制 你从下列材料中读到了什么? 79年以来,我国制定的法律359件,制定法规700多件,行政规章4000多件。 在十届人大全部2985名代表中,具有大专以上文化程度的代表达2760余名,占代表总数的92.46%。其中具有研究生学历的达800余人,博士200余人,两院院士达46名。 人民代表大会制度取得了巨大的进步: 人大代表的文化素质大幅提高,代表人民行使权利的意识和能力得到增强; 立法工作成绩显著,社会主义法制体系基本建立,基本做到“有法可依”; 人大自身建设取得进展,民主集中制得到更好贯彻。 老师的观点: 受我国社会经济发展水平的制约,选民的民主意识,参与能力区域差异性大,制约了人代会制优越性的发挥; 多数人大代表兼职,客观上制约了代表更好地履行职责,建议人大常委会成员专职化; 一些人大代表的代表意识和职业素质,限制了代表作用地发挥; 人大的议事、反馈、监督机制需要进一步完善 胡锦涛同志在纪念全国人大成立50周年大会上的讲话中指出: 要进一步加强和改进立法工作,提高立法质量。 要进一步加强和改进人民代表大会的监督工作,增强监督实效。 要进一步密切各级人民代表大会同人民群众的联系,更好地发挥人民代表大会代表的作用。 ?要进一步加强各级人民代表大会及其常务委员会的组织制度和工作制度建设。 你对如何加强代表同选民的联系、增强基层人大工作的实效性有何建议? 可喜的变化: 人大代表培训班; 代表信箱、代表名片、代表述职制度的的出现; 人大代表登广告征集议案,发表告全体选民书; 网上人大的开通; 参与性立法; * * 1、政体及其与国体的关系 含义 国家政权的组织形式,即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关 关系 决定,反映,反作用 相对独立性 2、当代国家政体的基本形式 3、社会主义国家的政权组织形式,只能是 民主共和制 国家政权组织形式 君主 立宪 制 民主 共和 制 含 义 国家元首:世袭的君主 ,权力受到限制 形 式 议会 制君 主立 宪制 特 征 议会:最高立法机关 君主:国家元首(象征性) 政府:行政权,由议会产生等 形 式 总统制 共和 议会制 共和 特 征 议会与政府间彼此独立 政府当选总统组织 总统国家元首即政府首脑 特 征 议会立法组织监督政府 政府议会中多数党组织 总统国家元首,虚位 当代国家政体的基本类型 我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 我国政权组织形式 人民代表大会制度 我国的政体------人民代表大会制度 1、政体的涵义 政体即国家政权的组织形式,指统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。 2 、我国的政体 民主集中制的人民代表大会制度 我国政权组织形式 我国根本政治制度 3、人民代表大会制度的产生 我国人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。 4、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点:国家机构实行民主集中制。 民主集中制:是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志。民主必须以集中为保障,才能集中人民的意志,代表人民统一行使国家权力。 5、民主集中制的具体体现 (1)在人民代表大会与人民的关系上; (2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上; (3)在中央与地方国家机构的关系上。 6、人民代表大会制度的含义 人民代
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