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. 报关与对外贸易管制
考情分析:
题型 在2004年试题中所占分值,比例 在2005年试题中所占分值,比例 在2006年试题中所占分值,比例 单项选择题 4题计4分 占单选题16% 5题计5分 占单选题20% 3题计3分 占单选题12% 多项选择题 3题计6分 占多选题12% 4题计8分 占多选题16% 3题计6分 占多选题12% 判断题 4题计4分 占判断题16% 3题计3分 占判断题12% 2题计2分 占判断题8% 总计 14分占总分7% 16分占总分8% 11分占总分6.5%
第五讲 对外贸易管制的概述
学习重点:
对外贸易管制制度的内容及目标的实现
对外贸易管制的概述
概念:对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务,确定实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。
1.对外贸易管制是实现我国对内对外政策目标为基本出发点
归纳特点: 2.是国家管制
3.是政府的一种强制性行政管理行为
4.所涉及的法律制度属于强制性法律规范
1.进口贸易管制
按管理目的分为 :
国际 2.出口贸易管制
1.关税措施
按管制手段分为:
类型 2.非关税措施
国内:我国对管制对象分: 1.货物进出口贸易管制
2.技术进出口贸易管制
3.国际服务贸易管制
对外贸易一般都是“限入奖出”,即通过设置关税壁垒和非关税壁垒来限制进口,通过政府补贴和支持手段来鼓励出口,其中重点往往放在对进口管制上,以保护国内市场和本国产业的发展
对外贸易管制的目的
1.保护本国经济利益,发展本国经济 是各国经济政策的重要体现
目的: 2 .推行本国的外交政策 推行外交政策的有效手段
3. 行使国家职能 行使国家管理职能的一个重要保证,是一国对外政策的体现
对外贸易管制目标的实现
海关监管是实现贸易管制的重要手段
报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件
货 证 单
报关 先决条件
标准:单单相符、单证相符
单货相符、证货相符
监管 重要手段
我国对外贸易管制的基本框架与法律体系
基本框架:
备
证
验
核
救
法律体系:贸易管制是一种国家管制,法律渊源只限于宪法、法律、行政法规、部门规章以及国际条约
法律:
法律10部 行政法规10部 部门规章8个 国际条约9个 《中华人民共和国对外贸易法》
《中华人民共和国海关法》
《中华人民共和国进出口商品检验法》
《中华人民共和国进出境动植物检疫法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国国境卫生检疫法》
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国药品管理法》
《中华人民共和国文物保护法》
《中华人民共和国食品卫生法》
《中华人民共和国货物进出口管理条例》
《中华人民共和国技术进出口管理条例》
《中华人民共和国进出口关税条例》
《中华人民共和国知识产权海关保护条例》
《中华人
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