法律快递第三百九十五期.doc-江苏金汇人律师事务所.docVIP

法 律 快 递 Law Express 江苏金汇人律师事务所主办 JIANGSU JINHUIREN LAW FIRM 2015年第20期（总第395期） 2015.NO.20（SERIAL NO.395） 二O一五年六月八日 一、企业（Enterprise and Corporation） 1、国务院常务会议推进大众创业万众创新。 The executive meeting of State Council decided to improve the venture and innovation. 二、商业（Business and Commence） 1、《大额存单管理暂行办法》发布。 Interim Measure of Administration of Certificates of Deposit was promulgated. 2、部分邮政业务资费放开。 Some postal service fees were opened recently. 三、财政税务（Finance and Tax Affairs） 1、国家税务总局发布资产（股权）划转企业所得税的政策。 State Administration of Tax issued a enterprise income tax for transferring the assets or shares. 四、土地建设（Land and Construction） 1、最高人民法院发布审理环境侵权责任纠纷案件的司法解释。 The Supreme People’s Court promulgated a judicial interpretation of hearing the cases of environment infringement. 企业（Enterprise and Corporation） 国务院常务会议推进大众创业万众创新。 The executive meeting of State Council decided to improve the venture and innovation. 国务院2015年6月4日召开国务院常务会议，确定大力推进大众创业万众创新的政策措施，增添企业活力，拓展发展新天地；部署促进社会办医健康发展，满足群众多样化健康需求；决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，提高社会运行效率和信用。 会议推出如下促进大众创业万众创新的措施：一要鼓励地方设立创业基金，对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式，推动特殊股权结构类创业企业在境内上市，鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用，支持国有资本、外资等开展创投业务。三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制，营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间，不得随意设卡。四要盘活闲置厂房、物流设施等，为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。五要用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用，以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护，通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式，为创业创新加油添力。 会议结合医药卫生体制改革，提出：一要简化医疗机构设立审批，取消床位规模等前置条件。将社会办医纳入区域医疗资源规划，取消数量和地点限制。二要支持通过股权、项目融资等筹集社会办医开办费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会办非营利性医疗机构纳入政府补助。三要探索以公建民营、民办公助等方式建立区域性检验检查中心，面向所有医疗机构开放。试点区域注册和备案管理，推进医师多点执业。四要落实社会办医各项税收优惠，将社会办医纳入医保定点范围，在职称评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。五要完善监管，建立退出机制，严打非法行医、过度医疗等。 会议决定，实施法人和其他组织统一社会信用代码制度，在注册登记时一次性免费发放统一代码和登记证（照）。对已设立的法人和其他组织，原则上在2017年底前完成代码和证（照）转换，旧证（照）在到期前继续有效。 商业（Business and Commence） 《大额