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关于交通行政执法工作的汇报
近几年来,我们在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,认真贯彻落实了省、市交通主管部门关于依法治交和县委、县政府关于依法治县的决定精神;加大了交通行政执法监督工作力度结合“四五”、“五.五”普法,着重抓了“行政许可法”、“中华人民共和国道路运输管理条例”和交通专业法律法规的学习培训,努力提高行政执法人员的整体素质和执法水平,不断规范执法行为,取得了较好的成绩,现将近几年来交通行政执法工作简单汇报如下:
一、完善法制机构,落实行政执法责任制,营造良好的执法环境。
在社会主义法制体系不断完善的今天,只有运用法制杠杆,抓好行政执法工作,依法办事,才能使交通部门的行政职能得以充分发挥和运用,才能树立交通行业的良好形象。我局党组一班人充分认识到了这一点。首先,完善了法制工作机构,成立了法制股和行政复议领导小组,确定了专职法制工作人员和兼职工作人员,使法制工作落实到了实处;二是为加强我县交通行政执法监督力度,确保执法人员文明公正执法,局与各执法单位签订了《交通行政执法责任状》,将行政执法工作纳入双文明目标管理考核内容,建立了考评、奖罚制度,同时按照要求,每年及时对各执法单位办理了行政执法委托书,做到执法主体合格;三是规定执法人员在进行执法时必须着装整齐规范,持有交通行政执法证。运政、路政、规费征稽执法人员都实现了挂牌上岗、亮证执法,维护了执法工作的严肃性;四是局领导带头学法讲法。书记、局长在大会小会上经常强调依法行政的重要性,要求广大执法人员做到有法必依,执法必严,力戒知法违法。分管领导李航健同志对执法单位作出的《行政处罚决定书》经常予以审核把关,同时,也经常下到各执法单位督查,力争各执法单位的处罚文书严谨规范,处罚适度得当,从而优化了执法环境。
二、加强对执法队伍的法规培训,不断提高执法人员的业务能力和执法水平。
执法队伍行政能力和执法水平的高低,直接取决于执法者素质的优劣。运管人员、路政人员大部分都来自招工人员,专业管理水平低,显然难以适应运政、路政管理工作的需要。特别是近年来,随着《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政许可法》等法律的颁布实施,国家对行政执法人员提出了更高的要求。为适应行政执法的需要,我们把法制学习培训工作作为提高执法人员基本素质的基础。首先,每年初制订交通行政执法工作计划,结合“四.五”、“五.五”普法制订了依法治交工作五年规划,把交通行政执法工作落实到实处。同时,我们在全体干部职工中广泛开展“讲文明、树新风”活动,在共产党员中开展了“树形象、争光彩、创一流、作贡献”的活动,通过这些活动的开展,进一步规范交通执法人员的执法行为,增强了他们的服务意识。县运管所在创建和保持省级文明示范所的过程中,以“内强素质、外树形象”为目标,狠抓运管执法队伍建设。通过举办培训班、墙报等形式,认真组织全体运管人员学习《中华人民共和国道路运输管理条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》交通部第3号令等法律法规,并规定运政人员上路执法必须统一着装。为抓好路政执法和规费征收工作,县乡公路管理站每年都对全站职工进行执法培训,通过培训,广大干部职工进一步明确了《公路法》赋予路政管理部门的执法权限、执法程序,增强了依法行政的能力。在各执法单位进行自我培训的基础上,我局每年都要组织县乡公路管理站、运管所、征稽所、局机关全体工作人员进行一次法制学习,结合“四.五”、“五.五”普法契机,认真系统的学习了交通行政执法有关法律法规;近几年每年9月份,我局除参加县组织的法制培训学习外,还专门聘请了县司法局的法律专家对《行政许可法》进行了系统的学习。通过培训学习,使广大干部职工对行政许可的法制意识进一步增强,为在执法过程中真正做到适用法律法规准确,程序合法打下了良好的基础。
三、依法行政,文明执法,树立行业新形象。
县运管作为一个交通行政执法单位,着力加强对自身素质提高。并制订了《文明礼貌用语及文明公约42条》、《双文明运管员条件》和《职业道德标准》,对全体运管人员集中进行了规范化、军事化训练,运管执法人员在执行公务中做到了言行举止规范化,树立了文明执法的新形象。同时他们开展了岗位练兵,增强了运管能力。为使运管人员在实践中做到一专多能、作风正、执法严,他们将运管人员进行分组,深入征费源头上门服务征费,下乡路检路查。每组人员按执法职责进行分工,各人按分工不同严格履行自己的职责。每月初,执法组内部人员又重新划分职责,实行轮岗负责,从而提高了全员的执法水平和实践工作能力。
县乡公路路政大队全体路政人员大胆执法,树立路政管理权威。他们结合每月例行的公路检查活动,对全县范围内的县乡公路状况进行了详细的摸底调查,对违章建筑、乱占公路控制区土地等违法情况登记备案,做
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