关于加快来料加工业发展的调研报告 .docVIP

关于加快来料加工业发展的调研报告 来料加工是一种劳动密集型产业，具有“三低两大”的产业特点，被称为“没有围墙的工厂”、“没有污染的工厂”。发展来料加工业是推动农村劳动力转移、促进低收入农户增收的最现实门路，是承接产业转移、推进创新创业、实现“富民强县”的重要举措，也是构建“四型**”、实现跨越发展的“ 　　助推器”。在新的起点上，推动来料加工业更好更快发展，是一个非常现实而又紧迫的课题。本文在深入调研的基础上，总结发展经验，分析面临困难，并就下一步工作提出对策建议，供决策参考。 　　一、基本情况 　　我县来料加工业起步较早，基础较好，开始于改革开放初期，当时主要是加工仿古工艺品；80年代初期，逐步接纳上海、台州等地出口商的绣花来料加工；90年代中期，家庭来料加工业也随之全面发展，有彩灯、毛线鞋、珍珠领带、竹席、竹垫、箱包、披肩等。近年来，我县来料加工业迅速发展，不断壮大，一直位居全市之首，来料加工工作连续两年获全市一等奖。到XX年底，全县共有来料加工经纪人218名，加工人员24569人，发放加工费5032万元，市级特色基地2个，县级特色基地7个。今年1-7月份，全县共实现加工费收入4035万元。 　　经过10多年的发展，我县来料加工业出现了六大可喜变化：一是渠道不断拓展。从原来的台州逐渐发展到现在的以义乌为主兼顾温州、台州、东阳、绍兴等地，货源不断扩大。其中50%来自义乌市场，15%来自温州市场，10%来自台州市场。二是地域分层推进。从原来的以盘溪片为主，逐步向全县的各个乡镇拓展覆盖，遍布70%的行政村，呈现出20多个乡镇分层推进、竞相发展的良好势头。目前，加工人数较多、村数分布较广的有五云、新建、东渡、白竹、双溪口、壶镇、舒洪、溶江、胡源、前路等16个乡镇。三是品种比较全面。加工品种从原来的以小商品为主，发展到现在的涵盖小商品、服装、节日灯、圣诞礼品、竹制品、电子、钩针、钉片等10多个门类。其中，编织类、串珠类各占30%，流苏类、竹制品类各占10%，圣诞礼品、服装、节日灯、雨伞等占20%。四是形式灵活多样。加工形式从原来单一的农户零散加工向现在的固定场所加工、农户领料加工、乡村专业加工转变，并逐渐向专业化、工厂化、块状化方向发展。五是队伍日益扩大。目前，全县从事来料加工的行政村共452个，是1999年的倍；经纪人达218人，加工人员达24569人，分别是1999年的3倍和倍，覆盖面和惠及面进一步扩大，同时也促进了乡风文明、社会和谐。六是收入稳步增长。加工费发放从1999年的不足650万元，增加到XX年的5000多万元，年均增幅35%；人均加工费收入从1999年的633元，提高到XX年的2048元，年均增幅18%，较好解决了农村妇女“务工”与“务农”、“钱袋”与“后代”兼顾的问题。 　　总结我县来料加工业的发展经验，概括起来主要有四条： 　　党政推动，领导重视是前提。县委、县政府十分重视，县委常委会、县长办公会议听取专题汇报，提出了“发展来料加工、促进妇女就业”的工作思路，成立了来料加工工作领导小组，专门负责抓全县的来料加工工作。今年4月，又专门召开全县来料加工工作会议，提出了打造“浙江绿谷**来料加工基地”的发展目标。全县各乡镇党委、政府也高度重视，积极行动，落实专人负责。 　　各方联动，合力推进是保证。县妇联按照“妇女所需、妇联所能”的工作定位，引导广大妇女积极参与来料加工业，并把这项工作列入对各乡镇妇联工作考核内容，制定了来料加工专项工作考核方案。农业、人劳社保、经贸、工商、财税、信用社等县来料加工工作领导小组成员单位，认真履行工作职责，主动服务经纪人和加工者，合力推进来料加工业发展。 　　宣传发动，氛围营造是基础。利用乡镇妇联和妇代会等基层组织优势，开展优秀来料加工经纪人评选、来料加工技能展示等活动，专门制作来料加工技能光碟和专题片，免费发放到各基层妇女组织。同时，还通过报刊、广播、电视等宣传媒体，大力宣传来料加工业，形成了各地竞相发展、全民普遍参与的生动局面。 　　龙头带动，队伍建设是根本。多种形式举办来料加工经纪人和加工人员培训班，培养出一批“用心用力、守时守信、保质保量”的优秀来料加工经纪人和加工者。XX年，全县共举办来料加工培训班123期，培训9204人次，其中经纪人136人次。一级经纪人又在乡镇、社区培养二级经纪人，从而建立一个相对完善的加工网络，已有不少加工点人数超过1000人。 　　二、面临困难和问题 　　近年来，我县 construction opportunities, inheritance and innovation, to build the cloud temple of Buddhist culture, West qu