l2016公共经济学第1章.pptVIP

1.2 市场失灵：社会公共需要 专栏1—1 “大政府、小政府”——美国经济发展中的政府作用9 资料来源：《美国自由市场经济》，见http：///pdf17/ts059037.htm。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 保证经济处于价格稳定的充分就业状态。--稳定 1.3 公共财政的职能 资源配置职能 调节收入分配 促进经济稳定发展 政府购买产品：国防和教育，直接干预资源配，通过税收和补贴，间接干预资源配置。--效率 缩小贫富差距--公平 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.3.1 资源配置职能 公共物品或服务的存在 外部效应的存在 不完全竞争状态的存在 资源配置职能 1.3 公共财政的职能 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 公共物品与服务 “公地悲剧”（Tragedy of the commons）是一种涉及个人利益与公共利益（Common good）对资源分配有所冲突的社会陷阱（Social trap）。每一个个体都企求扩大自身可使用的资源，然而资源耗损的代价却转嫁所有可使用资源的人们。 免费搭车者(Free Rider),又称搭便车者，在财政学上，指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。不付成本而坐享他人之利。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 外部效应 1962年，布坎南和斯塔布尔宾合作发表了一篇题为《外部效应》的论文。 定义：只要某一个的效用函数（或某一企业的生产函数)所包含的变量是在另一个人(或企业)的控制之下,即存在外部效应.公式:UA=UA(X1,X2,X3.....,Xn,Y1) 亦称为溢出效应、外部影响或外差效应，指一个人或一群人的行动和决策使另一个人或一群人受损或受益的情况。经济外部性是经济主体（包括厂商或个人）的经济活动对他人和社会造成的非市场化的影响。即社会成员（包括组织和个人）从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。 矫正: 补贴与征税 MSB MPB MSC MPC 正外部效益 负外部效益 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 不完全竞争状态 不完全竞争 ：指这样一些市场：完全竞争不能保持，因为至少有一个大到足以影响市场价格的买者（或卖者），并因此面对向下倾斜的需求（或供给）曲线。 不完全竞争市场分为垄断竞争、寡头垄断、完全垄断市场。 垄断会造成效率的低下，潜在的帕累托改进难以实施，于是整个经济将处于一个背离帕累托最优的状态。 矫正： 补贴 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1.3.2 调节收入分配职能 政府拥有强制征税的权力 税制设计的巧妙安排 各种类型转移性支出 公共财政作为再分配工具的条件 1.3 公共财政的职能 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 简单提高个税起征点不是好事--财政部长楼继伟 /original/intouchtoday/n3458.html Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose