农村基层妇女工作面临的问题和困难 .docVIP

农村基层妇女工作面临的问题和困难 我市目前农村妇女组织覆盖率已达100%。全市共有农村妇代会127个，妇女小组482个，村级妇女干部494人。 　　一、取得的成绩 　　近年来我市加大了基层妇女组织建设的工作力度，在组织发展、工作方式、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面进行了大胆创新，目前我市农村基层妇女组织建设工作取得了可喜的成绩。 　　1、基层妇女组织的活力越来越强。近年来，我们在全市范围内开展加强农村妇代会建设工作，做到要有三块图板，即妇代会工作图板，党建带妇建图板和新农家创建图板，建立了**镇保安村1个省级示范“妇女之家”、**镇**村等10个市级示范“妇女之家”，**镇东村等20个县级示范“妇女之家”，我市标准化“妇女之家”的覆盖面达80%，使基层妇女组织的活力明显增强。广大基层妇女干部在工作中以三大主体活动为载体，寓教于乐，广泛地联系群众，吸引妇女群众。 　　2、妇女干部的综合素质越来越高。为增强村妇代会干部的大局意识、责任意识、服务意识、竞争意识和创新意识，我们举办了妇代会主任培训班，进行了《妇代会主任职责》、《手工编织技术》及《妇代会主任如何参与村务管理》的培训，带领农村妇女把“产业穆棱”做深做实，为社会主义新农村建设贡献力量。村妇代会主任**、**、**、**先后被评为省级优秀村妇代会主任。与过去相比，基层妇女干部队伍呈现出新的特点：干部队伍年轻化，文化程度不断提高，党员比例大幅增加，在我市127名村妇代会主任中，具有高中文化程度的44人，占总数的35%，初中文化程度的78人，占总数的61 %，村妇代会主任的平均年龄46岁，妇代会主任中党员人数为90人，占总数的71%，100%村妇代会主任达到了农民技术员水平。基层妇女干部素质在提高，基层妇联工作进入崭新阶段。 　　3、妇女组织的工作越来越扎实。基层妇联在努力建好阵地的同时，立足妇女所需、妇联所能，不断强化“妇女之家”的服务功能为广大妇女姐妹排忧解难，使“妇女之家”真正成为妇女儿童温馨的家。**镇妇联利用“妇女之家”设置用工平台信息源，及时发布**开发区所提供的用工信息，为农村妇女提供就业渠道；**镇妇联通过“妇女之家”开展对留守流动儿童、贫困母亲、空巢老人等困难群体的结对帮扶救助活动，体现了广大基层妇联干部依靠“妇女之家”送温暖、传真情的服务作用。 　　4、妇女干部的待遇越来越合理。以往，基层妇女干部政治上无地位，经济上收入极少，经过近几年的努力，基层党委、政府十分重视妇女工作，给予基层妇女干部政治、经济上的合理补偿，使妇女干部社会地位越来越高，干劲越来越大。目前我市村级妇代会主任100%进入了“两委”班子。村妇代会主任工资偏低的问题已基本解决，大部分妇代会主任年工资报酬不低于村党支部书记或村委会主任的75%。政治、生活待遇的逐步提高，极大地调动了基层妇女干部做好工作的积极性。 　　二、农村基层妇女组织建设存在的主要问题、困难 　　1、妇女干部综合素质偏低。目前仍有些村级妇女干部平均年龄偏高，文化素质较低，创新能力较弱。每到换届时干部队伍中新成分偏多，业务不熟，责任心不强，培训跟不上，理论水平较低。据调查，每年我市村级妇女干部接受县乡集中培训最多不超过2次。加上基层妇女干部身兼数职，顾此失彼，工作不专心，不专研；有些妇女干部思想老化，缺乏开拓进取精神和竞争意识，工作仍然停留在“等、靠、要”上，没有创新意识。 　　2、妇女组织角色处境尴尬。一是经费筹措难，影响了工作的开展。越往基层，财政拨款越紧，甚至工资都不能按时支付。越往基层，社会筹资渠道越窄，基层妇女干部往往有筹措资金压力大于工作压力之感，妇女工作一般停留在“三八”节时组织一次妇女活动。二是妇代会主任身份尴尬，制约了工作的开展。从某种程度讲，妇女工作线长面广，涉及到社会生活的方方面面，由于基层妇女干部政治地位不强，组织地位不高。在农村，妇代会主任被叫做“计生委员”，常年抓的是计生工作，加上工作经费上的缺乏，致使妇联组织没有凝聚力，工作没有活力。 　　3、基础工作存在薄弱环节。现在部分村屯的许多农村妇女在外打工，在家的留守妇女年龄偏大，很少参与妇联工作，农村的女大学生返乡率极低，在一定程度上制约了基层妇女工作的开展。各项管理制度不健全，少数村妇代会没有办公场所，有的妇代会办公场所冬季不供暖，无法正常开展工作，工作目标不明确，执行不得力，管理流于形式，不注重实效，工作无章可循，随心所欲，被动地上传下达，妇女干部缺乏主动工作精神。 　　4、妇女干部退养成为难题。部分妇代会主任报酬问题解决得尚有不尽合理之处，离任之后没有保障，目前我市有连续任职不满10年的离任妇代会主任210人，累计任职不满15年的离任妇代会主任58人，连续任职10年的离任妇代会主任90人，累计任