基层司法科学发展观调研报告 .docVIP

基层司法科学发展观调研报告 加强基层司法行政工作 切实提高服务科学发展能力 　　——学习实践科学发展观活动调研报告 　　4月中旬，**州司法局党委按照州委有关学习实践科学发展观活动的统一安排，从加强基层司法行政工作、建立健全有利于司法行政科学发展的体制机制，尤其是破解影响和制约司法行政事业科学发展的重点、难点等方面，梳理出若干课题，开展调查研究，以形 　　成指导**州司法行政工作科学发展的长远思路和措施。在提高司法行政服务科学发展能力方面，州司法局党委结合近几年的工作实际，将如何进一步加强基层司法行政工作，切实提高基层司法行政服务科学发展能力作为调研的重点内容之一。调研期间，我们认真听取了基层各局去年以来的各项工作情况汇报，重点了解了基层司法所规范化建设、人民调解工作、社区矫正工作、法制宣传教育工作等情况，实地考察了部分司法所办公用房建设和乡镇、村人民调解委员会工作开展情况，并与基层干部进行了深入座谈和交流。结合调研情况，我们认真总结了目前基层司法行政工作的主要成绩和经验，深入探讨和研究了工作中存在的主要难点问题，并对如何以加强基层基础为抓手，提高服务科学发展能力，为我州率先建设平安和谐州多做贡献进行了深入思考。 　　一、基层司法行政工作的现状及成效 　　**市司法局自1981年恢复设立，特别是近几年以来，在各级党委、政府的领导下，我州基层司法行政机关克服了经费不足、人员紧缺、装备落后等诸多困难，认真落实上级司法行政机关的安排部署，紧紧围绕党委、政府中心工作，充分发挥基层司法行政机关职能作用，以服务基层、服务群众为根本宗旨，以促进社会和谐稳定为工作目标，认真扎实地抓好普法依法治理，加强对人民调解工作的指导管理，积极参与基层社会治安综合治理和平安创建活动，积极为县市、乡镇党委、政府提供法律帮助，运用法律手段及时处理群众关注的热点、难点问题，有力地维护了基层社会的稳定，起到了“第一道防线”的作用。 　　一是普法依法治理工作扎实推进。全州基层司法行政机关承担着县市、乡镇普法依法治理办公室工作职责,长期以来,把法制宣传教育和基层依法治理作为一项重要工作来抓,认真拟定普法规划和年度计划,组织指导村民委员会和村民小组开展法制宣传教育工作,深入扎实抓好“法律进乡村”、“法律进佛寺”“法律进家庭”普法活动，积极开展“民主法治村”和“民主法治社区”创建活动，在平安创建活动中发挥了主力军作用。XX年全州司法所开展各种形式的法律宣传活动1431多场次，接受教育达36万多人次。我州勐腊县勐腊镇补蚌村、勐海县勐遮镇曼恩村、景洪市允景洪街道黎明社区分别被命名为全省民主法治村和民主法治社区。 　　二是人民调解的管理指导能力显著增强。基层司法行政机关发挥在矛盾纠纷排查调处中的主力军作用，把大量的、易激化的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，有力地促进了社会稳定、经济发展。XX年，共受理调解疑难纠纷913件，调解成功823件，成功率85%；参与“严打”整治及专项治理活动53人次；协助基层政府调处社会矛盾纠纷959件；开展矛盾纠纷大排查285次；防止群体性上访32件；制止群众性械斗9件。认真抓好农村基层人民调解组织建设和业务指导工作，组织完成了村级专职人民调解员的推荐、选配和培训工作，共有238名专职人民调解员上岗。按照人民调解“四落实”“五有”和“六统一”的要求，进一步加强人民调解管理指导工作。加强对人民调解员的培训工作，指导人民调解员制作人民调解文书，规范人民调解工作程序，进一步完善人民调解工作制度。XX年培训人民调解员3001人次；乡镇人民调解委员会实现了统一标牌、统一印章、统一标识、统一程序、统一制度、统一文书。村级人民调解组织实现了有相对稳定的调解场所、有牌子、有人民调解委员会印章、有工作记录和工作台帐。XX年，全州各级人民调解组织共调解纠纷7709件，调解成功率达96%。 　　三是法律服务和法律援助的服务质量和水平不断提高。近年来，随着农村经济的发展，农村法律服务的需求越来越大。对此，各级基层司法行政机关结合工作实际，积极组织开展法律服务和法律援助工作，为基层政府担当法律顾问，促进依法行政,帮助基层政府、基层组织和基层群众解决涉法问题，为援助对象排忧解难。XX年度，全州基层法律服务所共办理诉讼案件149件，代理非诉讼事务24件，解答法律咨询2885人次，办理法律援助案件32件。 　　四是刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作得到加强。认真落实帮教措施，建立帮教对象跟踪管理档案，落实定期与帮教对象联系制度，指导村级帮教小组落实日常管理工作，努力把安置帮教工作落到实处，有效预防和减少了重新违法犯罪。XX年接收刑释解教人员xxx人，安置刑释解教人员xxx人，帮教刑释解教人员xxx人，做到了 cons