xx编办机编制工作先进集体推荐材料.doc

团结奋进 开拓创新 扎实做好机构编制工作 在这春暖花开的日子里，我们回顾了近年来的机构编制工作，近年来，我们认真学习实践科学发展观，进一步创新内部管理机制，着力打造服务性机关，全面推行了“四抓工作法”，即抓工作目标任务的落实；抓工作重点的跟踪；抓工作进度的完成；抓工作效率的提高。积极稳妥推进县政府机构改革，进一步深化乡镇机构改革，积极探索事业单位分类改革，着力加强机构编制管理，认真做好事业单位登记管理工作，加强信息调研工作，全面提升机构编制工作水平。2008年被评为“全省机构编制工作目标管理先进单位”，连续多次被评为“全市机构编制工作综合考评先进单位”、“全市机构编制信息宣传工作先进单位”、“全市机构编制统计工作先进单位”，其中一名同志获得了2010年度“全省信息宣传工作先进个人”。 一、积极稳妥推进县政府机构改革 2010年初，政府机构改革驶入了正轨，我县按照省、市的统一部署，印发了《XX县人民政府机构改革实施方案》，方案就改革的指导思想、机构的调整与设置、机构编制的控制、人员的安排、“三定”工作以及资产、机构衔牌等问题都进行了具体的明确，使改革工作更具体、详细、便于操作。此次政府机构改革，我们严格执行“三个不得”突破，做到机构编制不超限额、领导职数不突破，“六个整合”、“二个探索”全部到位，取得了实质上的效果。 10月，我们会同纪检、组织、监察、财政等部门对各部门、各单位“三定”规定的实施情况进行检查验收，了解有职能调整的部门在工作运行中是否到位。同时召开重新整合的部门座谈会，让大家谈谈对这次政府机构改革的感想，在实际工作运转中是否更有利，是否符合当前经济发展规律。然后，我们对县政府机构改革的方案落实的情况、转变政府职能的情况、理顺关系的情况、明确和强化责任的情况、“三定”规定执行的情况、机构编制执行情况进行了全面评估，并形成书面材料。 二、进一步深化乡镇机构改革工作 进一步推进乡镇政府职能转变。在总结推广乡镇机构改革试点成功的基础上，着力围绕促进经济发展、增加农民收入；强化公共服务、着力改善民生；加强社会管理、维护农村稳定；推进基层民主、促进农村和谐等四个方面，进一步推进乡镇政府职能转变。 12月份，我们草拟了《县机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见》，经县委、县政府党政联席会议研究同意后以县委办、县政府办的名义下发了《转发县编委办公室关于深化乡镇机构改革的实施意见的通知》。接着，各乡镇在酝酿“三定”规定的实施方案。此次乡镇机构改革是2005年乡镇机构改革的延续和完善。早在2005年，我县就确定以横江镇为改革试点乡镇。几年来，我们将试点乡镇的成功经验推广到全县其他乡镇，将不足之处加以改善。 三、探索推进事业单位改革工作 为适应事业单位分类改革需要，我县编办积极行动，采取有效措施，为事业单位分类改革作好思想、政策、实战等方面的准备工作。一是搞好事业单位机构编制情况调查摸底。调查结果显示：我县事业单位机构数合计XX个，其中财政预算的事业单位有XX个，经费自理的事业单位有XX个；全县事业单位编制总数为XX名（有些单位未定编），其中全额拨款为XX名，差额拨款XX名，自收自支XX名；全县事业单位实有人数为XX人，其中全额拨款人数为XX人，差额拨款人数为XX人，自收自支人数为XX。全县参照公务员法管理的事业单位有XX个，均为正科级，编制数为XX个，实有人数为XX人。二是注重改革研讨，做好政策准备。积极组织业务精湛、攻坚能力强的工作人员成立事业单位分类改革研讨组，针对县事业单位实际遴选有创造性、前瞻性的课题进行理性分析和探讨，谋划事业单位分类改革的设想。同时，研讨组在县内选择有代表性的事业单位，深入调研，掌握基础情况和特点，确定需要研讨的课题后，坚持走出去开阔眼界，学习县外先进改革经验。三是积累改革经验，做好实战准备。采用先易后难的办法，积极探索对事业单位职能的界定和分类，并适时对一些职能明显萎缩、职责相近、职能交叉及服务对象、服务内容减少，长期不运作、无正式人员的“空壳机构”采取撤销、合并等方式进行了整合。 积极参与教育、文化、卫生、地税的体制改革工作。按照省、市编办精神，我们对乡镇卫生院重新核定编制，为基层医疗卫生事业提供机制体制保障。配合地税、财政部门，将乡镇财税的征收职能划转到地税。同时，我们对深化教育体制改革、文化领域改革提供了大力支持。 四、努力创新机构编制管理工作 机构编制管理是编办的中心工作。我县编办在总结以往成功经验的基础上，进一步加大力度，创新工作方式，扎实推进机构编制科学化管理。 （一）抓好有关机构编制法律法规的贯彻落实。今年，通过召开会议、举办培训班、利用新闻网络媒体等方式，加大对国务院颁布的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、中纪委制订的《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分